易发投资 - 新闻热点

辣招先审议后订立遭否决 @ 2014-02-21T09:

核心提示：立法会连续第二天审议俗称楼市“双辣招”的《２０１２年印花税（修订）条例草案》，结果以３７票赞成、４票反对通过二读。自由党、人民力量、谢伟俊皆投反对票，而一直支持“辣招”的公民党和尚未表态的经民联则投弃权票；草案随后进入审议修正案阶段，多项议员提出的修正案皆在分组点票下遭否决，当中包括最具杀伤力的涂谨申“先审议，后订立”，以及廖长江的修订案，而会议今早继续。

【本报讯】俗称双辣招的买家印花税及额外印花税修订条例草案昨日恢复二读，因政府突抛出“口头承诺”，答应日后“加辣”要先经立法会审议通过，部份议员不满新建议未经议会详细讨论、口头承诺亦有破坏法治之嫌，会计界梁继昌提出中止草案恢复二读，但因经民联“转轪”令动议遭否决，帮政府闯过审议辣招第一关。

审议楼市双辣招踏入第二天，草案通过二读。支持的包括民主党、工党、民建联、工联会及多名独立议员；自由党、人民力量及议员谢伟俊反对；公民党和经民联则弃权。

“双辣招”修订通过与否前景未明，但法案已宣布生效逾一年，故有关税项虽然因条例未获立法会正式通过而迟迟未入库房，却交由律师楼托管多时，预料“双辣招”修订一旦“扑槌”，处理楼宇买卖的律师楼势必忙翻天。

【ＮＯＷ新闻台】立法会二读通过楼巿双辣招的条例草案，并开始审议多项由议员及政府提出的修订。

立法会昨恢复二读审议有关“双辣招”的条例草案，梁继昌提出辩论中止待续动议。他强调，支持政府原议案，提出动议只因不满张炳良在最后一刻，才在会见李慧和林健锋两位行会成员后，突然提出“加难减易”的“口头承诺”∶“我不是顶住气与否，我又不会搞，但都提中止待续动议，是因为政府漠视行政立法关系，以及我们的法治精神。”他强调，不是要求无限期押后审议，只是希望政府好好向议员解释新决定，政府最快也可在下月十九日再将草案提上立法会审议。

政务司司长林郑月娥表示，立法会审议“双辣招”的过程中，大部分市民非常支持政府的压抑楼市工作，有关工作亦已有一定成效。她呼吁正审议印花税（修订）条例草案的议员聆听市民的声音，尽快通过议案。

【记者林于铃报道】立法会下周恢复二读俗称“双辣招”的《２０１２年印花税（修订）条例》草案，这法案审议逾年，一直有被否决危机，政府终在最后关头让步。运输及房屋局局长张炳良昨与身兼行会成员的立法会经民联林健锋和民建联李慧议员会面后，接纳两人建议在不修订“双辣招”、保留“先订立后审议”的机制下，在二读时“口头承诺”日后以不同方式进行“加辣”和“减辣”：加税时会“先审议，后订立”，但在减税时则采用“先订立，后审议”。不过，反对“双辣招”的自由党及民主党皆质疑“口头承诺”的做法不可行，亦不可信。

香港文汇报讯（记者郑治祖）政务司司长林郑月娥昨日呼吁立法会审议“双辣招”修订条例草案的立法会议员，“能够听到市民的声音，尽快通过有关议案”。她强调，政府就“双辣招”的立场非常清晰，指条例草案在２０１２年底提交予立法会后，已经过多个月的审议，认为“是时候必须争取在这数天通过，否则对于香港物业市场的发展会带来一些不稳定性”。林郑月娥相信，审议过程上，市民大部分都非常支持特区政府在需求控制方面的遏抑楼市工作，亦已有一些成效。

他表示，明白是次修订有争议，要争取立法会支持通过“双辣招”挑战甚大，当局不会低估草案在委员会阶段的挑战，会和各党派联系，解释政府立场。他又表示，明白“双辣招”会对部分公司构成影响，但政府乃从社会整体利益出发，倘若市场情绪不压抑，会对全社会有负面影响。

【太阳报专讯】政府在二○一二年加推楼市“双辣招”打击楼市炒卖，商界议员一直要求政府“减辣”或提出豁免，然而政府企硬，以免失去“双辣招”原意，有关法例审议长达一年半时间，本来最快于本月中恢复二读，但民主党涂谨申突再出招提四项修订，其中一项要求政府日后更改买家印花税税率时，以“先审议，后订立”或决议案方式进行，即“加辣减辣”都需要得到立法会过半数议员支持。据悉，涂谨申的修订已获泛民绝大多数议员支持，连同工商界背景的经民联和自由党支持，有机会同时于地区直选和功能界别取得过半数支持，倘属实的话将是九七回归以来，首次有议员修订条例草案获得通过。

“双辣招”审议长达一年多，政府早前提出加入口头承诺，指只会在“减辣”时用“先订立、后审议”；“加辣”就会提交法案，让立法会二、三读。原本支持草案的梁继昌昨日一开始恢复二读，就批评政府突然提出口头承诺是不尊重立法程序，并提出中止待续议案。

身兼《２０１２年印花税（修订）条例草案》委员会主席、行会成员的民建联李慧表示，该党支持楼市“辣招”措施，形容目前楼市升势是“病态”，而“辣招”虽有副作用，但认为今日若未能通过“双辣招”，后果相当严重，市场会解读为立法会认为毋须有“辣招”措施，令炒风重现，楼价升幅将无法估计。她又表示，政府已承诺会在加税时以“先审议、后订立”方式提交立法会，相信政府不会“贸然闯关”或违反承诺，否则议会亦不会通过。

政府双辣招议案将于下周表决，民主党涂谨申提出的“先审议、后订立”的修订，不排除以些微票数通过。此项修订，将令港府日后调整有关税率时，要先经立法会审议。昨日是提出修订的最后限期，政府仍未提出．．．

问题是，若政府的原装双辣招条例通过，法律上白纸黑字的加减税率仍然是“先订立、后审议”，便引申究竟法律文本大，抑或官员政策宣示大呢？涂谨申已去信草案委员会主席李慧

立法会恢复二读落实楼市“双辣招”的印花税修订条例草案。有议员认为未有足够时间讨论，动议中止辩论，押后二读。运输及房屋局局长张炳良就作出口头承诺，指日后加减税率，会用不同程序处理。审议超过一年的印花税修订条例草案，即是俗称“双辣招”，恢复二读时，会计界立法会议员梁继昌会提出中止待续议案，押后二读。梁继昌批评，政府临时承诺“加辣”时，会改以“先审议、后订立”机制处理，是漠视法治精神，并无法律效力，要求押后二读，以作深入讨论。运输及房屋局长张炳良对梁继昌的提议表示遗憾，指现在是关键时刻，市场仍在揣测法案能否通过，若“辣招”被废，楼市会有波动。他又说，政府以口头承诺“加辣”时“先审议、后订立”，是正式而庄严的，会记入立法会的会议纪录，本意积极回应，但他想不到最后变成“吹皱一池春水”。

此次“双辣招”草案的审议，先审先订成为立法会争议的焦点。“双辣招”采取“先订立、后审议”机制，可迅速发挥稳定楼市作用。而且，“先订立、后审议”机制并非新方法，过往财政预算案，调整香烟税、汽车税都是这样做，未见有任何非议。本来政府一直“企硬”以“先订立，后审议”的方式调整税率，其后考虑到议员的强烈意见，承诺只会在“减辣”时用“先订立、后审议”，“加辣”时采取“先审议、后订立”方式。政府作出让步，就是为了“双辣招”议案能在立法会顺利通过。

【ＮＯＷ新闻台】楼市双辣招的草案稍后在立法会恢复二读辩论，会计界议员梁继昌不满政府临急提出新建议，不尊重议会，计划提出中止辩论押后审议。运输及房屋局局长张炳良担心会引起市场变化，会密切留意，并强调有办法应对。

立法会以３７票赞成、４票反对、５票弃权，二读通过俗称楼市“双辣”的《２０１２年印花税修订条例草案》。运输及房屋局局长张炳良表示，虽然楼市“辣招”已初见成效，惟目前市场仍有不明朗因素，政府须确保市场有效并平稳发展，故目前并非“撤招”的时间。草案正进入审议修正案阶段，政府和议员一共提出多项修订，包括豁免本地公司缴交买家印花税，以及取消豁免非成年居民的监护人缴交印花税等。草案委员会主席李慧&#２９７５６;提出，豁免本地公司缴交买家印花税。张炳良指，如果豁免本地公司缴税，境外人士将可以以不容易被发现或追&#３６３９２;的途径，取得本地公司的实质权益或控制权，取得公司名下物业，逃避印花税。民主党涂谨申提出，任何税率的修订，要先由财政司长以附属法例的形式提出，经立法会以先审议、后订立的程序审议，或由立法会以决议案形式作出修订。张炳良表明，政府不接受无论在调高或调低印花率税时，均采用先审议后订立的方式，又指议员提出措施在刊宪后生效６个月，再由立法会审议的做法亦非适当。不过，他作出承诺，当局日后若有需要调高相关印花税率时，会以条例草案的方式修改，让立法会可成立法案委员会审议，再经三读处理。他指，当局只会在下调税率或撤回税项的情况下，才动用先订立后审议的机制。

易发投资 | 首页 | 登录

流动版 | 完全版

Suntek Computer Systems Limited.