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传央行拟监管互联网金融发展预防日渐增加的风险 @ 2014-02-12T09: 返回 新闻热点
关键词：金融 监管 互联网 人行 牵头
概念：中国央行正牵头监管互联网金融 , 人行将牵头对互联网金融实施监管
国务院监管层去年底首次将互联网金融纳入影子银行范畴，且明确人行的监管主体地位。惟互联网金融争相发理财产品，似有愈演愈烈，更成为凌驾传统金融的全民理财主轴。
速发展的互联网金融行业的监管，并牵头成立“互联网金融协会”，以防范该行业日益上升的风
据《华尔街日报》报道，人行正牵头制定监管内地互联网金融行业规定，防范网上金融业快速发展所增加的风险。现时，阿里巴巴、腾讯、百度正积极发展网上借贷、存款及提供产品等网上金融业务，抢攻由传统银行业主导的业务领域，但中央担心这些提供网上金融的公司一旦破产衍生的风险。报道引述知情人士指出，人行正联同银行业、证券业及保险业监管机构制定策略，确保网上投资产品充份披露风险，禁止非法融资活动，以及保护投资者讯息免遭窃取或滥用。一位央行官员称，现在的目标并非打压互联网金融，而是要培养其健康发展。
香港信报报导，中国人民银行〈大陆央行〉正牵线制定防范互联网金融过快发展的监管规定。
有消息话人行以窗口指导形式，收紧上月四大行新增贷款，正正帮到上个月水紧情况解画，令人觉得情况原来并非想像中咁严重，同埋《华尔街日报》传人行想监管互联网金融，即时反应系内银股转强、科网股转弱。
据《华尔街日报》引述消息指，人行官员忧虑网上理财产品的投资者，未能掌握所投资的资金去向，以及个人资料有机会被入侵，故计划加强监管，以防急速扩展的网上金融行业风险进一步升温。
报道还称，目前互联网企业投入甚多的第三方支付已经纳入监管轨道。第三方支付需持牌经营，隶属央行管理；通过互联网销售各类金融产品，各大金融机构的对口监管单位也分别出台了网络销售的相关规定；惟有前述阿里小贷和Ｐ２Ｐ，还游离于监管之外。
大陆金融监管部门正拟定互联网金融负面清单规范，以因应过去余额宝等互联网金融在产品推广销售上，频频“踩红线”。相关人士表示，该规范应是采负面表列方式进行，在监理红线的同时，只要规范未禁止者，即全面开放，也意味着从上海自贸区采“负面表列”以来，大陆监管思维已逐渐转型。
对于目前热度颇高的互联网金融监管也有提及。其中，协力厂商理财和非金融机构资产证券化、网路金融活动等，由人行会同有关部门共同研究制定办法。此外，还要求金融机构借助网路技术和互联网平台开展业务，要遵守业务范围，不得因为技术手段的改进而超出范围经营。网路支付平台、网路融资平台、网路信用平台等机构不得利用互联网技术违规从事金融业务。
不过，高速发展又缺乏监管的后遗症是行业参差不齐，国务院上周一份有关加强影子银行监管的通知（又称１０７号文）出台，市场均估计互联网金融将纳入监管范围。&ＬＤＱＵＯ;Ｐ２Ｐ融资行业一定要有基本入场门槛及监管。&ＲＤＱＵＯ;计葵生表示，现时市场约有７００家Ｐ２Ｐ融资公司，最近数月却以３０至４０家的速度倒闭，并预言未来两年将有５０％至７０％的公司会倒闭。&ＬＤＱＵＯ;未来两年将是整合期，汰弱留强，而监管将是互联网金融未来的最大挑战。&ＲＤＱＵＯ;
据了解，２０１３年８月起，人行营管部两次召集各商业银行在京分支机构和辖内拟试点三方支付机构，共同探讨《支付机构客户备付金存管办法》实施细则，明确了“分户监管、监管到户”的监管思路，争取在全国范围内率先推出一套可行的监管方案。农行北京分行在会后积极走访试点支付机构，认真听取客户需求和建议，依托该行银企专线直连系统，借用现有的多级账簿和现金管理代收付产品，推出了自身的监管方案。同时，积极向总行争取产品创新权限、主动承担监管系统的设计研发工作，仅用时两个月就在系统内首家实现了三方支付机构客户备付金监管系统的研发上线工作。据了解，该系统依照人行营管部“监管到户、核算清晰、总分相符、明细可查”的要求，具备合约管理、资金监管、短信签约和网站查询等监管功能，并具有较强的扩展性，能为各类电子商务企业提供线上资金结算和监管服务，为在互联网支付结算领域开展客户服务奠定了产品基础。当前，该行已与资和信、拉卡拉、裕福支付等１１家三方支付客户达成了备付金存管或合作意向，２０１３年末客户备付金存管业务存款余额突破５５亿元，较年初增长近４５％。
中国方面，人行昨公布，２０１３年全年内地社会融资规模为１７．２９万亿元人民币，按年增９．７％，并刷新年度历史新高。广义货币供应（Ｍ２）的增幅则为１３．６％，预料今年货币政策将维持中性偏紧。另外，去年全年新增贷款达８．８９万亿元人民币，按年上升８．４％，但银行的人民币贷款仅占社会融资规模约５１．４％，为年度历史最低水平。面对影子银行快速扩张，内地今年须加强监管。人行调查统计司司长盛松成指，要在监控风险的同时，引导影子银行向好的方向发展。针对社会融资规模的分布及结构，盛松成表示：“目前银行的人民币贷款仍是实体经济的主要融资工具，但金融体系提供的其他融资方式也已发挥愈来愈大的作用。”其实，去年１２月的新增贷款仅４，８２５亿元，少于预期，但同月社会融资仍多达１．２３万亿元，两项数据有些奇怪。由于资金来源变化很快，互联网金融也打破传统资金流向的规律，单看新增贷款变化或社会融资总量已无法判断银根松紧或资金流向。只有资金价格才真正反映银根松紧。央行此前公布１２月同业拆借加权利率为４．１６厘，按月升４点子，按年劲升１２０点子，表明拆息上升，以及资金供应扯紧。“有些企业不但是要借贵钱，甚至是借不到钱，尤其是去年６月及１２月，银根显着抽紧。”由于传统信贷数据参考作用丧失，可能人行也掌握不到准确的资金流向。今年央行对流向房地产、影子银行，以及地方融资平台的资金将加大监管，整体金融经济仍有很大变化和不稳定因素，Ａ股也难有顺风顺水之升市!

 
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