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忧储备迟早耗尽曾俊华:外界关注非无的放矢 @ 2014-01-20T06: 返回 新闻热点
关键词:曾俊华 储备
概念:2014年施政报告 , 政府财政司司长曾俊华
【本报讯】特首梁振英在施政报告大手笔向基层派糖,加剧政府高层分歧。财政司司长曾俊华昨在网志指,市民关注经常性开支增长是否太快,绝非“无的放矢”,耗尽储备绝非“遥不可及”,称会在余下任期尽力维持年年有余,为未来累积多点储备。
财政司司长曾俊华在网志表示,以政府目前的财政情况,今届政府任内或可见的将来,都有能力承担施政报告新增措施的开支。不过,他担心如果支出持续高于收入增长,即使过去每年都有盈余,终有一天会转盈为亏,须靠储备支持,而储备也有耗尽的一天,政府须要加税或靠借贷度日。曾俊华说,耗尽储备的日子,绝不是遥不可及,他会在余下任期,尽力维持“年年有余”,为将来累积多点储备,争取多点时间,处理这些结构性问题。
【NOW新闻台】财政司司长曾俊华在网志撰文,指外界对施政报告提出的额外开支,使经常性开支增长太快的质疑,绝非无的放矢。曾俊华又指出,虽然目前政府的财政有能力承担,但重申支出增长持续高于收入增长,储备总有一天会耗尽。
下一个问题是转盈为亏、耗尽储备将在甚么时候出现。“长远财政计划工作小组”按我们未来人口结构的改变、经济发展程度、政府开支增长趋势推算,转盈为亏、耗尽储备的日子,虽然不会在这一届政府任内出现,但绝不是遥不可及的未来。我会在余下的任期内,尽力维持“年年有余”,为将来累积多一点储备,争取多一点时间,处理这些结构性问题。
曾俊华称,以政府目前的财政情况,在本届政府任内或可见的将来,港府有能力承担有关的开支。不过,即使过去年年有盈余,盈余数目将会按年递减,终有一天会转盈为亏,须要靠储备支持。他指出,如果赤字持续增加,储备会急速递,减即使今日有再多的储备,也有耗尽的一天,须要加税或靠借贷度日。他表示,当支出增长持续高于收入增长,在出现结构性赤字后,储备会急速递减,债务会急促上升。
财政司司长曾俊华昨指港府经常性开支如滚雪球增加,会尽力维持年年有盈余。港府增福利开支必需要清楚计算承担力,惟港府财政要保稳健,关键是要善用储备投资,推动经济。
他说, 推算转盈为亏、耗尽储备的日子 , 不会在现届政府内出现 , 但绝非遥不可及的未来, 认为大家关注经常性开支增长是否太快, 绝不是无的放矢, 因为经常性开支除了易放难收, 累加效应也非常明显, 由于每年都有新措施 , 整体经常性开支会好似滚雪球般增加 , 他强调, 会在余下任期, 尽力维持年年有余 , 为将来累积多点储备, 争取多一点时间, 处理结构性问题 , 又认为要采取针对的缓解措施 , 否则只会药石乱投.
主张审慎理财的财政司司长曾俊华,昨天再谈及《施政报告》大幅增加经常性开支的问题,指出在人口老化的大趋势下,应更留意公共财政的可持续性,外界关注开支增长是否太快,绝不是无的放矢;他又重提“加税论”,指再多储备也有耗尽一天,形容这是“简单的数学常识”。
然而,据笔者所知,政府内部绝大部份人都反对大撒金钱,而财政司司长曾俊华早前亦在其网志中警告,香港的财政储备终有一日会用尽。曾俊华写到:“第一,社会的经济动力会逐步放缓,本地生产总值(GDP)未来很难维持过去十年平均的4.5%增长;第二,经济放缓加上劳动人口比例下降,政府的收入将会逐步减少;第三,老年人口增加,政府在医疗、安老、社会福利等方面的开支会持续上升,而这些开支都是经常开支,不少属基本福利,要控制或设限并不容易;第四,终有一天,我们需要动用财政储备去支持公共开支,而储备亦总有用完的一天,政府到时必须增加收入,例如增加税收或发债。”
曾俊华表示,以政府目前的财政状况,施政报告新增的开支在本届政府任内或可见将来,仍有能力承担。不过,即使有再多的储备,若支出增长持续高于收入增长,盈馀按年递减,储备总会耗尽。
财政司司长曾俊华成立的长远财政计划工作小组计算过,成员之一雷鼎鸣假设, GDP 与政府收入大致同步上升,开支升得快少许,他估算 2022 年开始会永久出现赤字, 2030 年财政储备就会用光。
早前有报道指,曾俊华倡议成立3600亿元“未来基金”,以应付日后人口老化带来的额外支出,否则本港7340亿元财政储备,将于20年后耗尽。有分析认为,施政报告会以较大篇幅关注人口老化问题,先由缓和人口老快速度入手,再由医疗体制入手,控制人口老化带来财政负担。
香港新闻网1月6日电 香港《星岛日报》报导,政府成立的“长远财政计画工作小组”上月底完成报告,并递交给财政司司长曾俊华,曾俊华早前透露报告将在二月与《财政预算案》一并公布。据了解,报告指香港的财政状况无可避免一定会出现结构性赤字问题,若经济情况转差,最快十年左右,现有的七千亿储备便会耗尽,政府便会出现入不敷支危机。政府面对这个局面,只能透过开源增加收入、压缩开支或在好景时积谷防饥,当中亦有研究如澳洲般成立“未来基金”,把每年部分盈余锁死留待日后之用。

 

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