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南京摸底调查:１/３符合政策单独家庭愿生二胎 @ 2014-01-16T12: 返回 新闻热点
关键词：二胎 政策 单独两孩 实施 单独二 二孩 有望 北京单独 细则
概念：单独两孩政策３月１日 , 北京单独二胎细则有望
“北京的‘单独’夫妇将来生二胎依然要先审批后生育。”北京市人口计生委政法处处长叶小敏介绍，目前，北京市人口计生委拟定的“单独”二胎政策的有关细则已经通过市人大常委会的一审，如果今年２月份市人大二审通过，即可在３月份付诸实施，“新政策是以人口的户籍所在地来划定实施范围的。”叶小敏还详细解释，假如“单独”夫妇一方户口在北京，另一方的户口在外地，他们仍然可以享受北京的新政策。而对于就业、住房、养老保险等都在北京却没有北京户口的“单独”夫妇，则不能享受该项政策。
目前全国公开宣称没有实施时间表的省份是江苏省。上月底,《新华日报》引用江苏省人口计生委的表态称,尚无启动实施单独两孩政策时间表。当前该部门已完成符合目标人群测算工作,摸清单独夫妇及其生育子女情况底数。不过,具体实施方案拟定、通过后,还须提请省人大修订地方人口与计划生育条例或作出专门规定,再依法组织实施。
生育政策调整的方法步骤为，根据人口与计划生育法的规定，各省（区、市）人民政府在全面评估当地人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险的情况下，制订单独两孩政策实施方案，报国务院主管部门备案，由省级人民代表大会或其常委会修订地方性法规或作出规定，依法组织实施。
新政拟３月出台，那么３月之前怀孕二胎，怎么算？对此，刘志只是表示“会有具体办法”。“针对政策调整，我只说两句话，第一句话大家还是按照规定办，不要超前，此时此刻仍然执行的是老版计生条例。第二句，会有明确出台时间，大概在今年３月，由市人大常委会公布实施。”
“单独两孩”政策一直是各方关注的焦点，在昨天江苏省卫生厅召开的全省卫生工作会议当中，省卫生厅王&#２１６４７;红厅长特别提到，卫生系统也要充分估量即将实施的“单独两孩”政策，给医疗保健服务、健康管理带来的一系列新问题。王&#２１６４７;红厅长承诺，预计到２０１５年，力争达到儿科和产科的床位数量都在２万张以上。目前江苏的“单独二胎”还没有具体的时间表。
北京具体时间表如何？据了解，本周五召开的市人大常委会，将听取市人民政府关于《北京市人口与计划生育条例修正案（草案）》说明、市人大教育科技文化卫生体育委员会审议意见报告。其中将涉及“单独两孩”政策具体如何修订和实施；现有的独生子女奖励政策调整等内容。这意味着，北京“单独两孩”政策正式走上法律程序，在一季度预计即可通过实施。
社会普遍关注的“单独两孩”生育政策落地在即。记者从省卫生计生委了解到，我省实施“单独两孩”生育政策方案已上报国家卫生计生委备案，待省人大修改《湖北省人口与计划生育条例》后正式实施。
武汉今年启动实施“单独二胎”政策，记者昨从湖北省妇幼保健院、广州军区武汉总医院、湖北省武警医院、武汉市商职医院多家医院妇产科了解到，二胎政策放宽，间接影响到准妈妈们的生育观念：担心“子宫开窗”给下回生伢留下隐患，准妈妈纷纷咬牙要求自己生。
大陆国家卫计委新闻发言人毛群安今(７)日于新闻发布会表示，关于实施“单独两孩”的政策，目前各个地方都在积极做准备工作。他指出，按照大陆国家规定，各地须将本省的调整方案提报国家卫计委进行备案，然后通过当地人大批准之后正式实施。
任茂东委员建议，适时启动修改人口与计划生育法，及时实施普遍两孩政策。国务院有关部门要继续坚持计划生育的基本国策，依法有序稳妥实施单独两孩政策。在政策实施后，要加强调研工作，科学分析生育人口的数据，统筹兼顾，为今后适时调整政策积累经验，逐步过渡到普遍两孩政策，不断提高我国人口的素质，促进人口长期均衡发展。
“一胎化政策”因为不时有强迫堕胎、溺毙女婴、计画生育人员滥权等令人发指情事发生，负面印象多于正面，只是，就像大陆前总理温家宝所说：“再小的事情放大１３亿倍也是大事！”中共十八届三中全会前，各界原本寄望可以从“一胎化”走向“两个孩子恰恰好”，偏偏事关重大，定案的是，父母有一方是独生子女者，就可以生第二胎的“单独两孩”政策，于今年元旦起实施。

 
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