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政府数据显示污染导致中国耕地大量减少 @ 2013-12-31T08: 返回 新闻热点
关键词：耕地 土地
概念：国耕地２０３０７７万亩 , 中国第二次全国土地调查
王世元： 刚才在情况介绍中谈到，第二次土地调查结果，我们的耕地面积有所增加，大致两亿亩。所以大家可能就关心，这２亿亩在我们粮食的播种面积和粮食产量当中是不是有所体现？或者他们俩之间是什么关系？我想，要回答这个问题就是一句话。二次土地调查多出的２亿亩耕地当中，应该说相当一部分耕地已经在现有的播种面积当中体现出来了。大家知道，我们全国农作物的播种面积是在现有的耕地面积的基础上，通过抽样调查来计算的，从２００４年我们取消了农业税，而且也不断加大了对粮食的各种补贴力度，这样一来，过去有一些没有种的，或者说没有上报的耕地，也陆陆续续用来进行农业耕种。对这个情况，应该说２００４年以来，国家统计局就高度重视，在工作当中也加强了粮食调查的工作力度，我们对抽样调查当中的全部样本，也就是农户的耕地面积进行全面丈量核实，来对已有的耕地进行调整和修正。在我们调查的样本当中，不是说你报了多少耕地，而是按照实际播种的面积来计算。当然，这个实际的播种面积和原来的耕地面积是有所变化的。通过这个，我们对播种面积进行了一些调整和修正。可以看得出来，这些耕地已经在播种面积上反映出来了。
对于下一步政策走向,王世元介绍要按中央要求,一定严防死守１８亿亩耕地红线,既要保数量,又要保质量,同时保持现有的实有耕地基本稳定。在土地利用规划、计划管控上,在占补平衡、实际补充能力和质量上,在高标准农田建设和基本农田划定上,在下一步的土地执法监察上等哥哥层面,落实中央要求。
３０日上午，国土资源部副部长王世元在北京举行的新闻发布会上介绍了调查数据，首度对外披露包括耕地、林地、城镇村及工矿用地在内８项土地数据。其中，最为引人关注的耕地面积。据介绍，截至２００９年底约为２０．３亿亩（１．３５亿多公顷），比１９９７年结束的第一次全国土地调查结果略有增加，超过了中国的耕地红线要求。对此，王世元解释说：“虽然二次调查数据（比第一次调查）多了２亿亩（１３００多万公顷），但是并不是说我国实有耕地数量真的增加了，是我们调查的手段先进了，组织方式周密了，把原有的、私有的耕地调查出来。从耕地的分布和利用状况看，只是对生态的修复和生态建设有了回旋的余地，还有相当数量的耕地因中重度污染已不太适宜耕种，还有相当一部分耕地因工矿塌陷、地下水超采也不适宜耕种。总的看，我们适宜稳定利用的也就是１８亿亩多（１．２亿多公顷）。”
国内土地研究泰斗、中国土地学会顾问(原副理事长兼学术委员会主任)王万茂也表示,二调数据显示耕地数量“盈余”并不代表保耕地红线会有所放松。“１８亿亩耕地红线是为解决粮食安全划定的,粮食总产量本就是在实际耕地数量的基础上得到的,所以,１８亿亩耕地红线应该看成是粮食安全红线,耕地实际数量的增减并不能影响保红线的任务”。
王士元说，大陆土地资源的基本国情没有改变，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，必须大力推进生态文明建设。全国耕地调查资料虽有所增加，但实有耕地还是那么多，必须继续实行最严格的耕地保护制度。二次调查耕地资料比一次调查资料逐年变更到２００９年的耕地资料多出１３５８．７万公顷（折合约２亿亩）。
中国第二次全国土地调查结果显示，耕地比原掌握数据多出２亿亩，至去年底全国耕地２０．２７亿亩。国土资源部副部长王世元强调，结果不会改变中国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情，其中沪津琼京未利用土地已近枯竭，而苏徽浙黔所余极为有限，因此必须严防死守耕地红线。
因耕地减少速度过快，我国自２００６年开始设置１８亿亩耕地红线，并加强了对土地供应等方面的管控力度。此番耕地“逆增长”，是否意味着政府会放弃１８亿亩耕地红线？土地供应闸门是否放松，尤其是在建设用地供应方面是否会增加？
王世元说，这二次调查的数据显示，２００９年全国耕地数是２０．３１亿亩，此后我们每年通过年度土地利用变更调查，采取与二次调查同样的方法变更，到了２０１２年，耕地数据是２０．２７亿亩，这和过去我们传统掌握的数据比，从数据上看，多出来２亿亩。大家知道，前不久中央政治局在听取二调汇报之后强调，我国的基本国情没有变，必须坚持最严格耕地保护制度和最严格的节约用地制度，必须坚守１８亿亩的耕地红线和粮食底线，保持实有耕地数量基本稳定。大家看得出来，中央的要求并没有任何放松的信号，而是更加严格和明确了。
【第二次全国土地调查：中国耕地比原数据多出２亿亩】３０日公布的第二次全国土地调查结果显示，我国耕地比原掌握数据多出２亿亩，至去年底全国耕地２０．２７亿亩。国土资源部副部长王世元说，数据增加没有改变我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情，耕地红线必须严防死守。
人民网北京１２月３０日电 （乔雪峰 郝帅） ３０日，国新办召开新闻发布会，介绍第二次全国土地调查主要数据成果，并回答记者提问。国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元表示，我国的耕地保护形势仍十分严峻，一定要严防死守１８亿亩耕地红线，同时现有的实有耕地还要保持基本稳定。
路透北京１２月３０日 -中国国土资源部副部长王世元周一表示，由于调查手段方式有所改进，第二次全国土地调查结果显示中国耕地较过去掌握数据多２亿亩，但这并不意味着耕地国情的改变，１８亿亩耕地红线必须严守。
中国经济网北京１２月３０日讯 今日公布的第二次全国土地调查结果显示，我国耕地比过去掌握数据多出２亿亩。对于“耕地增加２亿亩是否意味有条件松动”的提问，国土资源部副部长王世元回应称，二次调查数据多了２亿亩并非我国实有耕地数量真的增加了，我国耕地国情没有变，耕地红线必须严守。
前瞻网摘要：坚守１８亿亩的耕地红线一直是我国土地政策的基本国策。国土资源部３０日发布第二次全国土地调查数据称，与第一次调查数据相比，２００９年全国耕地数据多出２亿亩，引发外界联想：“多出来”的土地会不会让中央放松保护耕地的政策？国土部有关负责人在记者会上否定了上述说法。

 
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