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港人口老化财爷:终要加税 @ 2013-12-31T06: 返回 新闻热点
关键词:曾俊华 加税
概念:政府长远财政 , 香港12月30日
【本报讯】财政司司长曾俊华(图)昨日称,香港公共开支不断上升,终有一天需要动用储备支持,而储备亦总有用完的一天,“警告”届时政府或以透过加税或发债增加收入,但他强调不会短时间内出现。
(综合报道)(星岛日报报道)财政司司长曾俊华表明,受到人口高速老化影响,本港劳动人口比例会持续下跌,经济增长动力随之放缓,公共财政压力将日渐沉重,政府始终需要动用财政储备支持公共开支,但储备亦有用完一天,政府届时必须透过如加税或发债等方法增加收入。曾俊华称今年成立的“长远财政计画工作小组”,正为人口高龄化和政府长远财政规划进行研究,他会在二月财政预算案时一并公布结果。
曾俊华预料,终有一天需动用港府财政储备支持公共开支,若储备用完届时可能要加税或发债。不过,他估计,上述情况不会于短时间内出现,但称要早作部署。
曾俊华指,虽仍未有机会阅读该报告,但相信与预期不会偏离太远,内容包括随着香港人口老化问题,令劳动人口比例下跌,社会经济动力会逐步放缓,因此,本地生产总值未来很难维持过去10年平均的4.5%增长;而劳动人口比例下降,亦令政府收入逐步减少;医疗、安老、社会福利等开支则会持续上升,这些开支不少属基本福利,要控制不容易;而终有一天,需要动用财政储备去应付愈来愈大公共开支,但储备亦总有用完的一天,政府到时必须增加收入,如增加税收或发债。
曾俊华说,香港人口老化,劳动人口比例下降,生产总值很难维持过往 10 年的增长,收入将逐步减少,福利开支反而会持续上升。由于医疗和安老等基本福利开支难以控制和设限,储备会有用完的一日,政府到时必须增加收入,例如加税或发债,政府有必要防患未然。
曾俊华预期本港社会经济动力会逐步放缓,难复以往的高增长,再加上人口老化导致劳动人口比例下降,政府收入会逐步减少,与此同时,人口老化又会导致医疗、安老、社会福利开支持续上升,终有一天要动用财政储备去应付公共开支,再进一步就要加税或举债,为此要防患未然,早作部署。
曾俊华指出,政府终有一天需要动用财政储备去支持公共开支,而储备总有用完的一天,政府到时必须增加收入,例如增加税收或发债。不过他相信,这些情况应该不会在短时间内出现,但总有一天会来临,要防患未然,就必须要早作部署,其中重要一步,是希望公众都能够理解问题的严重性。
外间估计,本财政年度库房又会出现数百亿元的盈余,财政司司长曾俊华已经开始调节公众期望,指出香港财政面对的远忧。 数百亿元的盈余,难免会带给财政司司长“开心的烦恼”,为如何应付社会上的均富诉求而头痛。比起回归初期,政府的每年经常开支已经增长一倍,继续增加“长远承担”的力度,在《基本法》所定量入为出的原则下,首先要评估政府的长期财政承受能力。曾俊华昨日预告,在明年2月公布新一年度财政预算时,会介绍政府牵头的“长远财政计画工作小组”的主要结论,为人口老化和政府长远财政承担作规划。 他透露工作小组其中两位学者成员,提醒他要及早调节公众对公共财政的理解和预期,大家要有心理准备。曾俊华预期香港社会经济动力会逐步放缓,难复以往的高增长,政府收入会逐步减少,同时,人口老化又会导致福利开支持续上升,终有一天要动用财政储备去应付公共开支,再进一步就要加税或举债。 社会财富增长,要求改善基层生活,尤其让长者活得有尊严,至于要去到甚么水平才合理,各人心中却有不同的一把尺,在普选制度下,争取福利往往成为政治人物笼络民心的手段。 曾俊华提出忧虑,是就算不搞福利主义,香港长远人口结构的转变,都有可能导致库房入不敷支。曾俊华提出“生之者寡,食之者众”的忧虑,展现比较保守的理财态度,指出香港需要正视的长远财政问题。即使保守理财,仍须有恰当的惠民措施,而政府指出了问题后,大众会期待政府会提出怎样的解决方案。(A04)

 

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