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王世元:全国中重度污染耕地约五千万亩 @ 2013-12-30T13: 返回 新闻热点
关键词：耕地 土地 亿亩 全国 国土部
概念：国务院第二次全国土地调查 , ２００９年１２月３１日全国耕地
耕地数据也得到了国内土地研究泰斗、中国土地学会顾问(原副理事长兼学术委员会主任)王万茂的证实,同时他也表示,二调数据显示耕地数量“盈余”并不代表保耕地红线会有所放松。“１８亿亩耕地红线是为解决粮食安全划定的,粮食总产量本就是在实际耕地数量的基础上得到的,所以,１８亿亩耕地红线应该看成是粮食安全红线,耕地实际数量的增减并不能影响保红线的任务”。
全国土地二次调查发布数据：全国耕地逾２０亿亩
【第二次全国土地调查：中国耕地比原数据多出２亿亩】３０日公布的第二次全国土地调查结果显示，我国耕地比原掌握数据多出２亿亩，至去年底全国耕地２０．２７亿亩。国土资源部副部长王世元说，数据增加没有改变我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情，耕地红线必须严防死守。
人民网[微博]北京１２月３０日电 （王泽）今天上午，国新办就第二次全国土地调查主要数据成果举行发布会。国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元在会上介绍说，截至２００９年１２月３１日全国耕地面积１３５３８．５万公顷。按照１公顷等于１５亩折算，亦即我国耕地约２０．３亿亩。二次调查耕地数据比基于一次调查数据逐年变更到２００９年的耕地数据多出１３５８．７万公顷（即２亿亩），主要是由于调查标准、技术方法的改进和农村税费政策调整等因素影响，使调查数据更加全面、客观、准确。
*第二次全国土地调查：中国耕地比原数据多出２亿亩
按照《全国土地利用总体规划纲要(２００６～２０２０年)》，我国耕地保有量到２０１０年和２０２０年要分别保持在１８．１８亿亩和１８．０５亿亩。据官方统计，近年来全国耕地面积减少速度已放缓至每年百万亩以下，而此前的１９９７～２００７年，中国平均每年减少的耕地面积高达１１３２万亩。
中国指数研究院房地产指数研究总监陈延彬认为,２０亿亩的数据并未超过预期。其表示,前两年国土部一个报告里面,其实也指出我国的耕地面积是超出１８亿亩不少比例,当时就认为耕地保护压力不大。本次土地调查结果是接下来土地改革的前提,调查、确权,是土地流转试点和推广的必有步骤。“摸清家底”也为今后推进改革提供良好支撑。
王世元: 这个问题是我们这次新闻发布的核心问题，也是社会各界普遍关注的问题。这次调查完成以后已经有相当长的时间了，各方面都对这个事情很关注。二次调查的数据显示，２００９年全国耕地数是２０．３１亿亩，此后我们每年通过年度土地利用变更调查，采取与二次调查同样的方法变更，到了２０１２年，耕地数据是２０．２７亿亩，这和过去我们传统掌握的数据比，从数据上看，多出来２亿亩。
英国广播公司网站１２月２５日报道说，中央农村工作会议２４日在北京结束，会议强调粮食自给并严管食品安全，保护耕地不受城镇化发展的蚕食，坚持家庭承包放活土地流转。会议提出要确保粮食安全，坚守１８亿亩耕地“红线”，现有耕地面积必须保持基本稳定。
内蒙古土地面积辽阔，耕地面积达１．３７亿亩，约占全国的十四分之一。同时，内蒙古气候干旱少雨，土地普遍缺水，现有耕地中有灌溉水源保证的仅占约３０％，自治区内３４个粮食主产区的水浇地面积只有０．２３亿亩，耕地质量总体偏低。为此，通过兴修水利、节水灌溉等措施提高土地质量的空间很大。
中国政府曾在１９８４-１９９７年完成第一次全国土地调查。当时农业税还未取消，中央也还没有实施粮食直补、良种补贴等政策，为减轻税收压力，地方政府普遍采取了少报耕地面积的策略。１９９５年底，国家统计局公布的全国耕地面积是１４．２亿亩，但１９９７年全国土地调查结束，国务院公布的全国耕地面积是１９．６亿亩。耕地面积同样出现“逆增长”。

 
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