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中国将加强婴幼儿配方乳粉监管 @ 2013-12-26T08: 返回 新闻热点
关键词：婴幼儿 乳粉 奶粉 审查 细则
概念：总局１２月２５日 , 婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则发布
国家食品药品监督管理总局今日发布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(２０１３版)》。
此外，国家食品药品监管总局明确，对采用干湿法复合工艺生产婴幼儿配方乳粉的集团公司，基粉和婴幼儿配方乳粉生产不在同一厂区的，要一并组织审查；不在同一省（区、市）的，由婴幼儿配方乳粉工厂所在地省级食品药品监管部门会同基粉工厂所在地省级食品药品监管部门开展联合审查，增加对基粉管理制度的审查。审查通过后，由工厂所在地省级食品药品监管部门分别发放婴幼儿配方乳粉生产许可证和乳制品生产许可证，并在生产许可证书副页中注明基粉规格和相关企业名称。对该类情况，根据集团公司申请，原则上给予３年的整改过渡期。对使用基粉添加部分配料干混生产婴幼儿配方乳粉的企业，其基粉不是企业内部工厂提供的，不予生产许可审查。
滕佳材认为，新细则是维护婴幼儿乳粉质量安全的有效手段，当前我国婴幼儿乳粉和乳制品质量安全水平总体稳定向好，国内乳制品质量安全水平有了显着提高，特别是婴幼儿配方乳粉在质量安全指标和营养指标上，最近几年经过努力，国产奶粉与进口乳粉没有明显差距。细则出台有助于提升消费者的信心。
面对问题不断的婴幼儿奶粉产品，大陆国家食品药品监管总局（ＣＦＤＡ）２５日公布号称食品业最严格的管理办法──《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（２０１３版）》，未来将比照药品监管的力度，依据９大细则对相关产品进行审查，并要求在２０１４年５月３１日前完成对各地业者的审查作业。
马纯良表示，对采用干湿法复合工艺生产婴幼儿配方乳粉的集团公司，其采用湿法工艺生产基粉的工厂和添加部分配料干混生产婴幼儿配方乳粉的工厂不在同一个厂区的，要对基粉工厂和婴幼儿配方乳粉工厂一并组织审查。对基粉工厂和婴幼儿配方乳粉工厂不在同一个省(区、市)的，由婴幼儿配方乳粉工厂所在地省级局会同基粉工厂所在地省级局组成联合审查组进行审查，同时增加对基粉储存、运输、使用管理制度的审查，确保基粉的品质安全。基粉仅限于集团公司内部的工厂使用。审查通过后，由工厂所在地省级局分别发证，对婴幼儿配方乳粉工厂发放婴幼儿配方乳粉生产许可证，在生产许可证证书副页中注明所使用的基粉规格及其工厂名称。对基粉工厂发放乳制品生产许可证，在生产许可证副页中注明基粉的规格和使用的工厂名称。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;新华网北京１２月２５日电(记者 胡浩、陈炜伟)在２５日举行的新版婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则发布会上，一句“细则的公布会否有助于提升人们对国产奶粉的信心，让去香港买奶粉的人减少一些？”的提问，直接指出了国内奶粉质量的痛处。
对因严重食品违法犯罪被列入“黑名单”的婴幼儿配方乳粉生产经营单位所有被追究责任的经营管理和从业人员应当建立检索名录。上述人员中除依法不得从事食品药品生产经营者外，其他人员申请从事经营婴幼儿配方乳粉应当从严审查，不符合经营婴幼儿配方乳粉条件和要求的，一律不得审核批准。此外，对不能持续达到许可条件的，一律注销婴幼儿配方乳粉经营许可项目。（记者 杨滨）
今年８月，国家食药监总局曾公布《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(２０１３版)》（征求意见稿），与此同时，国家食药监总局还公布了１２８家婴幼儿配方乳粉生产企业的名单及相关信息，国家食药监总局将开展婴幼儿配方乳粉生产企业的再审核再清理和产品信息备案工作。
今年３月,国家食品药品监督管理总局组建。５月３１日国务院常务会议,首次以国务院名义对提升国产婴幼儿配方奶粉的质量和安全性作出了全面和具体的要求和部署,明确提出以药品的管理办法管理婴幼儿奶粉。不到一个星期,工信部特制定并发布《提高乳粉质量水平 提振社会消费信心行动方案》。６月１６日,国务院办公厅又转发食品药品监管总局、工业和信息化部等９部委关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见,出台史上最严格措施。
一般来说，奶粉生产加工过程主要有三种工艺，一是湿法工艺，用生鲜乳或者全脂乳粉回溶形成液体，加入各种辅料，经干燥制成粉状婴幼儿配方乳粉；第二种是干法工艺，把所有原料都用干法进行混合来生产婴幼儿配方乳粉；第三种是干湿法复合工艺，这个工艺是在我国乳制品、乳粉和婴幼儿乳粉发展过程中所形成的。
今天（２５日）上午，国家食品药品监督管理总局召开发布会，公布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》。新版细则明确婴幼儿配方乳粉，分为婴儿配方乳粉、较大婴儿配方乳粉，和幼儿配方乳粉。同时，为严格生产工艺的要求，细则规定了生产工艺的基本流程和审查要求。国家乳制品质量检验中心主任姜毓君在会上表示，在婴幼儿配方乳粉中使用的植物油，不仅要符合相应的国家标准，还要明确植物油的种类，且不得使用氢化油脂。
２０１３年，婴幼儿奶粉行业政策密集发布，６月,国家食品药品监督管理总局、工业和信息化部等九部委联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》（下称《意见》）,提出实现婴幼儿配方乳粉从源头到消费全过程监管、提高质量安全水平,提振国产奶粉的消费信心。
第二个问题，对于干湿法复合工艺的问题。在这次细则的制定过程中，我们的专家工作非常认真，对国内外生产婴幼儿配方乳粉的工艺进行了认真的分析研究，结合国家标准的规定，提出了三种工艺：一种是湿法工艺。也就是用生鲜乳或者是用全脂乳粉回溶形成液体，加入各种辅料，经干燥制成粉状婴幼儿配方乳粉。第二种是干法工艺。也就是把所有的原料都用干法进行混合生产婴幼儿配方乳粉。第三种是干湿法复合工艺。这个工艺是在我国乳制品、乳粉和婴幼儿乳粉发展过程中所形成的。过去我们的奶源，奶牛的养殖都在黑龙江、内蒙等北方一些地区，根据奶源的情况，工厂也都建在北方这些省份。有一些企业由于市场营销和销售的需要，在北方以湿法生产婴幼儿配方乳粉的“基粉”，然后再拉到南方的某地工厂加入一定的受热敏影响的营养物质，经过干混包装生产婴幼儿配方乳粉。在国外，这种干湿法复合工艺应该在同一个厂区完成，由于历史的原因，现在形成了这样一种状况。为了保证婴幼儿配方乳粉的质量安全，保证婴幼儿配方乳粉的市场供应，现在对干湿法复合工艺提出了严格的审查要求，并且给予了一定的过渡期，今后我们还是要把干湿法复合工艺在同一个厂区生产。也就是这个细则发布之后，对于采用干湿法复合工艺异地生产，就是两个工厂还在异地的，不再给予生产许可。
本报讯（记者贾晓宏）今后企业要拿婴幼儿配方乳粉生产许可证，难度大了。今天上午，国家食品药品监督管理总局正式发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（２０１３版）》。新细则明确婴幼儿配方乳粉不得使用氢化油脂，婴幼儿配方乳粉生产企业要建立实行质量安全授权人制度，承担产品放行的责任；新细则还统一了婴幼儿乳粉分段标准。

 
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