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大陆国家发改委负责人：五方面推进城镇化 @ 2013-12-16T15: 返回 新闻热点
关键词：城镇化
概念：推进新型城镇化 , 中央城镇化工作会议１２月１２日
京华时报讯(记者周宇)前天，中央小城镇工作会议中对城镇化工作提出六大任务。昨天，国家发改委主任徐绍史在全国发展和改革工作会上表示，发展改革系统将抓紧修改完善国家新型城镇化规划，争取尽快发布实施。同时，还将推动出台与此相关的户籍、土地、资金、住房、基本公共服务等方面的配套政策。
据《每日经济新闻》记者了解，昨日(１２月１５日)召开的国家发改委工作会议透露，此前中央城镇化工作会议上讨论的 《国家新型城镇化规划》，其修改的重任已经交给了发改委。国家发改委主任徐绍史称，将抓紧修改完善国家新型城镇化规划，争取尽快发布实施。
此次中央城镇化工作会议提出，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模，对此，国家发改委城市和小城镇改革发展中心战略策划部副主任郑明媚表示，这意味着中小城市将成为新型城镇化发展的重点和主导方向。
正如上海自贸区等实验基地，中国新型城镇化也将从试点试验。《国际金融报》记者根据国家发改委表态统计发现，天津、大连、张家口将成为新型城镇化元年的试点城市，同时，国家发改委将世界银行也纳入整个新领军城市的试点合作计划。
一是推动规划实施。国家新型城镇化规划出台后，要及时分解落实规划确定的主要目标、重点任务、改革举措，明确责任部门和工作要求。二是推动出台户籍、土地、资金、住房、基本公共服务等方面的配套政策，研究推出促进中小城市特别是中西部地区中小城市发展的支持政策。三是编制配套规划。组织编制实施重点城市群发展规划，各地则要以国家规划为指导，因地制宜地编制和实施本地区新型城镇化发展规划。四是开展试点示范。国家发改委将围绕农业转移人口市民化成分分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、降低行政成本的设市模式、改革完善农村宅基地制度，在不同区域开展不同层级、不同类型的试点。五是完善基础设施。提高东部地区城市群综合交通运输一体化水平，推进中西部地区城市群主要城市之间的快速铁路、高速公路建设，加强中小城市和小城镇与交通干线、交通枢纽城市的连接，强化市政公用设施和公共服务设施建设。
国家发改委主任徐绍史在会上指出，我国城镇化已经站在新的起点上，必须坚持以人的城镇化为核心，走以人为本、四化同步、科学布局、绿色发展、文化传承的中国特色新型城镇化道路。他提出，明年发改委将会同有关部门抓好五方面工作：一是按照中央城镇化工作会议精神，抓紧修改完善国家新型城镇化规划，争取尽快发布实施。二是推动出台户籍、土地、资金、住房、基本公共服务等方面的配套政策，研究推出促进中小城市特别是中西部地区中小城市发展的支持政策。地方发展改革部门要因地制宜制定农业转移人口落户标准，引导农业转移人口在城镇的落户预期和选择。三是组织编制实施重点城市群发展规划，跨省区市的由中央负责编制，省级行政区内的由省区市负责编制。各地要以国家新型城镇化规划为指导，因地制宜地编制和实施本地区新型城镇化发展规划。四是开展试点示范。围绕建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、降低行政成本的设市模式、改革完善农村宅基地制度，在不同区域开展不同层级、不同类型的试点。五是完善基础设施，提高东部地区城市群综合交通运输一体化水平，推进中西部地区城市群内主要城市之间的快速铁路、高速公路建设，加强中小城市和小城镇与交通干线、交通枢纽城市的连接。强化市政公用设施和公共服务设施建设。
事实上，在２０１２年１１月中共十八大召开，提出城镇化做为下波扩内需、调结构的新经济动力构想后，城镇化与习李新政一直画上等号。但全国城镇化规画，原要在今年上半年出炉，却一延再延，迄今一年快过去了，未见踪影，直至１２月３日中央政治局，习近平提出城乡一体化，为国家新型城镇化定调后，习李的城镇化新政，轮廓终于明朗。国家发改委立即传出消息，全国城镇化工作会议估计在１２月上旬召开，从时间点来看，这几天会有眉目。

 
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