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今年中国农民收入增长有望实现“十连快” @ 2013-12-06T22: 返回 新闻热点
关键词：农村 地流转 农业部 土地
概念：农村土地改革
１２月６日上午，农业部部长韩长赋，总经济师、新闻发言人毕美家介绍我国粮食增产农民增收以及贯彻落实十八届三中全会精神等情况，并答记者问。韩长赋称推进土地制度改革的基本出发点是为了增加农民的财产性收入，不是为了解决城市建设的用地指标，不是让城市居民到农村购买宅基地盖房子，也不是鼓励工商资本到农村去圈地，我们应该把握，中央主要是从维护农民的权益角度来考虑的，这是我们政策的出发点。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;记者了解到,随着工业化、城镇化迅速推进,耕地保护难度越来越大,土地的非农化、非粮化趋势明显。２０００年-２０１２年,我省城镇人口、建成区面积分别增长３２．４％和６１．２％,土地城镇化速度比人口城镇化快了近一倍。截至今年上半年,我省登记的土地流转面积达１２８３．２万亩,占家庭土地承包经营面积的１３．９％,由于种粮比较效益偏低,目前流转的土地多是粮田,而流转后仍然种粮的不足一半。新型生产经营和服务主体发展培育远远不够,农村劳动力数量减少、素质结构性下降的问题日益突出,部分农民兼业化后,不愿对种粮进行过多投入。粮食生产财政贡献率小,主产区地方政府抓粮稳粮动力不足。
农地流转是个宽泛的概念，至少应包括耕地流转、集体建设用地流转等方面。其实农村中自发的土地承包经营权转让从上世纪８０年代就已出现，因为大量农民转向第二、第三产业，将土地转给亲友，这是一种自发自愿且基本公平的
《经济通通讯社驻京记者黄燕明６日北京专电》中国农业部部长韩长赋在新闻发布会上表示，据三中全会《决定》，对改革部署有七点。一是坚持完善改革农村土地制度。核心是稳定土地承包关系，引导土地有序流转，保障农民的土地财产权益。二是构建新型的农业经营体系。核心是坚持家庭经营的基础性地位，培育多元化的经营主体，发展多种形式的规模经营。
人民网北京１１月６日电 （吴曼琳）十八届三中全会《决定》对农村土地制度改革作出了全面的部署， 农业部部长韩长赋在今天举行的国新办发布会上表示，三中全会的决定在农村土地制度改革方面明确了方向，进行了全面部署，但是一定要全面正确地理解。特别是有两点不能误读误解：第一，推进土地制度改革的基本出发点是为了增加农民的财产性收入，不是为了解决城市建设的用地指标，不是让城市居民到农村购买宅基地盖房子，也不是鼓励工商资本到农村去圈地，中央主要是从维护农民的权益角度来考虑的，这是我们政策的出发点。第二，推进土地制度的改革，关系重大，牵一发而动全身，所以既要积极又要稳妥，无论是承包地的抵押、集体经营性建设用地的入市，还是住房财产权的流转，都要先搞试点，而且试点是要报批的。不能事情还没有弄明白就盲目推进，这样才能保证农村的土地制度改革能够健康地向前推进。
农业部部长韩长赋表示，关于深化农村改革的新要求，新举措有很多，重点是要落实好七个方面的改革任务。其中包括，坚持完善改革农村土地制度。稳定土地承包关系，引导土地有序流转，保障农民的土地财产权益。构建新型的农业经营体系。坚持家庭经营的基础性地位，培育多元化的经营主体，发展多种形式的规模经营。健全农业的支持保护体系。完善农业补贴制度，健全农产品的价格形成机制，完善主产区的利益补偿机制。
当被问及&ＬＤＱＵＯ;土地制度改革有哪些新突破？新政策？&ＲＤＱＵＯ;时，农业部部长韩长赋表示，土地制度是农村最基本的制度，土地关系是农村最基础的生产关系。土地权益也是农民最大的一块利益，所以土地制度的问题确实牵一发动全身。在土地制度的改革确实关系重大。十八届三中全会《决定》对农村土地制度改革作出了比较全面的部署，其中有许多的创新和突破。
[韩长赋]三是农村保持和谐稳定，农村改革扎实推进。这也是今年的一个特点。新型农业经营主体在快速成长，土地流转与适度规模经营步伐加快，新型农业经营体系呈现出蓬勃的活力。截至６月底，全国农户承包土地流转面积达到３．１亿亩，已经占到家庭承包耕地面积的２３．９％；截至９月底，全国依法登记的农民合作社达到９１．１万家，入社社员６８３８万户。 今年农业农村形势好，成为经济社会发展的一个突出亮点，为保持ＧＤＰ增速不滑出“下限”、ＣＰＩ涨幅不超出“上限”打下了坚实的基础。也为稳增长、调结构、促改革、惠民生提供了有利支撑。 [２０１３-１２-０６ １０:２１:５０]
据记者了解，目前，国内农村土地流转主要有五种形式：土地互换、土地出租、土地入股、宅基住房和股份合作。
新华网北京１２月６日电 在６日举行的国新办新闻发布会上，农业部部长韩长赋指出，构建新型农业经营体系的问题，是三中全会提出的一项重大改革，韩长赋认为这是深化农村改革的首要任务，也是解决今后谁来种地、怎么种地这个问题的应对之策。韩长赋表示，《决定》指出，要探索建立土地流转的相关制度，工商企业流转土地绝不能土地农转非，绝不能土地非农化，更不能变相地搞庄园、别墅、度假村。

 
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