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卫计委指两胎政策不设统一启动 @ 2013-11-16T17: 返回 新闻热点
关键词：政策 卫计委 单独二胎
概念：单独二胎政策 , 放开生育政策
同时，放开“单独二胎”不会带来人口暴涨。国家卫生计生委介绍，进入２１世纪，我国妇女总和生育率稳中有降。随着经济社会发展、国民收入增长、社会保障制度趋于健全，特别是城镇化水平提高，妇女总和生育率还可能进一步下降。因此，放开“单独二胎”，逐步调整完善生育政策，符合人口发展规律，有利于稳定适度的低生育水平，减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头，有利于人口长期均衡发展。
八月份，国家卫生计生委发布消息称，为缓解卫生计生系统群众反映强烈的突出问题，国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”，并适时出台完善生育政策调整方案。这一提法再度引发公众关注，这是否是放开“二胎政策”或者“单独二胎”政策的信号。
今天上午,大智慧通讯社已经提前从一位参加十八届三中全会的高级官员处获悉,启动实施“单独二胎”的生育政策已经写入《决定》。本周一,卫计委新闻发言人毛群安在例行新闻发布会上答大智慧通讯社提问时即表示,卫计委组织开展大量调查研究,重点是研究人口数量、素质、结构和分布关系,研究提出完善生育政策的思路,下一步将认真贯彻落实中央决策,实施好相关政策。
８月初，卫计委在宣传《“服务百姓健康行动”实施计划》时发布消息称，要完善生育政策，适时出台调整方案，加大计生特殊家庭奖励扶助力度。消息一出，立刻引发各界关于计划生育政策要调整的猜测。当时毛群安立即做了澄清，强调绝不能简单地把这里所说的生育政策理解为计划生育政策，更不能认为是可以生二胎或者“单独二胎”。
针对中国可能会放开“单独二胎”政策，１１日国家卫计委新闻发言人毛群安表示，国家卫计委已组织调研人口数量、素质、结构和分布的关系。今后相当长的时期内，人口多、底子薄，人均资源占有量较少，环境容量不足，发展不平衡，仍然是我国的基本国情。我们必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。
香港文汇报讯 (记者 江鑫娴 北京报道) 在中国延续３０多年之久的“一孩”政策出现重大调整。昨天发布的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》宣布，“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”。同日，卫计委网站发文称，这是国家人口发展的重要战略决策，有利于社会和谐。分析人士指出，此举标志着中国逐步放开严控生育政策，向“放开二胎”过渡，这是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。
不过，毛群安表示，完善政策是卫计委一项重要的职能，也是党的十八大提出的重要任务。完善生育政策既要考虑维持国家的低生育水平，又要考虑群众的生育意愿，还有经济社会发展和人口结构变化等因素。“因此，卫计委组织开展大量的调查研究，提出了完善生育政策的思路与方案。下一步将认真贯彻落实中央的决策。”
单独二胎政策是指夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子的政策。近期有消息称这一政策有望在近期重启，或将于今年年底或明年年初试行。对此，毛群安在昨天的新闻发布会上说，“完善生育政策”是新组建的国家卫生计生委的一项重要职责。完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平，又要考虑群众的生育意愿，还有经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。因此，本着立足当前、着眼长远、慎重稳妥、统筹协调的原则，国家卫计委组织开展大量调查研究，研究提出人口数量、素质、结构和分布的关系，研究提出了完善生育政策的思路和方案。下一步卫计委将认真贯彻落实中央的决策，实施好相关的政策。
邓海华８月９日也曾表示,十八大报告明确提出,要坚持计划生育基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均等发展。“逐步完善政策”就包括完善生育政策。按照中央的要求,原来的国家人口计生委和组建以后的国家卫计委对完善生育政策问题进行了大量调研论证,当前和今后一个时期,国家卫计委将按照中央的决策部署,适应经济社会发展和人口长期均衡发展的要求,积极稳妥地做好完善生育政策的相关工作。
大智慧阿思达克通讯社１１月１１日讯,据中国新闻网报道,国家卫计委１１日召开例行新闻发布会,在回应卫计委在未来是否会考虑单独的放开或者全面放开生育政策,新闻发言人毛群安表示,国家卫生计生委组织开展了大量的调查研究,研究提出完善生育政策的思路,下一步将认真贯彻落实中央的决策,实施好相关的政策。
记者了解到，今年全国两会期间，全国人大代表、时任国家人口计生委科学技术研究所所长的马旭明确表示，江苏、吉林、辽宁、安徽、福建、天津、上海已针对农村家庭试点“单独二胎”。自今年８月初以来，卫计委就调整二胎等相关计生政策接连四次对媒体大众作出回应。根据目前卫计委的口径，“单独二胎”政策是否放开正在研究当中，生育政策调整方案将适时出台，而即将举行的十八届三中全会或成为政策出台的契机。
据《上海证券报》报导，大陆官方日前发出开放“单独２胎”的明确讯号。大陆国家卫计委近期正进行“完善生育政策”的大量研究；多位业内专家透露“单独２胎”可望在今年底或明年初试行，２０１５年全面开放亦列入大陆中央的政策考量。据了解，大陆生育政策已允许“双独２胎”，夫妻都是独生子女的家庭可生第２胎。
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本报讯（记者 刘洋）昨天晚上，国家卫计委官方网站发表文章《学习贯彻中央精神，坚持计划生育基本国策，逐步调整完善生育政策》表示，“单独”二胎政策的放开，是我国进入２１世纪以来生育政策的重大调整完善，是国家人口发展的重要战略决策。同时，卫计委新闻发言人就政策具体实施进程表示，尚无具体时间表， “工作需要一步步来。”

 
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