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三中全会指路土地改革：农村大礼包渐打开 @ 2013-11-15T08: 返回 新闻热点
关键词：安徽 土地 土改 改革 流转 农村
概念：地产市场 , 安徽试点农村土地流转
中共十八届三中全会后，首个改革政策昨（１３）日出炉。安徽省宣布，将在全省２０个县（区）试点土地改革政策，今后农民可透过“流转”方式买卖宅基地。三中全会闭幕不到一天，即推出土地改革试点，显示大陆官方推动城镇化改革的决心。
大智慧阿思达克通讯社１１月１４日讯,安徽省农村综合改革示范试点的指导意见近期发布,据大智慧通讯社了解,意见中所披露试点县之一的怀远县,目前最大的单宗土地流转项目涉及近２万亩耕地,流转后的土地,仍为农业种植用地。
上世纪八十年代,安徽省凤阳县小岗村是中国农村改革的发源地。３０年后,安徽再次充当农村改革的急先锋。据大智慧通讯社了解,安徽省是国务院确定的农村综合改革示范试点省份。安徽省出台的上述指导意见与公报精神高度契合。作为试点省份,安徽在土地流转方面走在全国前列。列入本次试点的埇桥区,在今年１０月开启了全国首个土地流转信托项目。埇桥区政府与中信信托有限责任公司合作推出土地流转信托项目,流转土地５４００亩,农民收益从之前的单一地租转变为“基本地租+浮动收益”模式。
关注农村土地改革的人都知道，农村土地改革的核心就是农村各类产权的确权、流转乃至交易。这就是为什么安徽建立统一农村市场的改革细分为五步：深化农村土地确权登记发证工作、探索土地流转新机制、建立宅基地退出补偿激励机制、建立完善土地市场交易规则、建立完善土地交易平台。这五步有着紧密的逻辑关联。如果土地确权工作无法完成，就失去了前提，因为一切之后的流转、交易都需要确权的“权证”。其次，必须建立土地流转的机制，这部分的核心是“建立健全土地承包经营权流转激励机制，引导土地向新型农业经营主体流转”，实际上安徽宿州今年已经开始尝试以信托办法进行土地流转。１０月１０日，国内第一只土地流转信托计划就是在安徽宿州成立，通过正规信托公司安徽宿州埇桥区５４００亩面积的土地实现长期土地流转。这又是一个非常复杂的过程，简单讲，将农民土地向具有大农业生产能力的公司流转，但采取信托方式。经过这一步之后，才是宅基地的退出补偿激励机制，之后才是土地市场的交易平台和交易规则。
对于土地流转之后的用途规定,安徽省国土厅宣传处回应大智慧通讯社称,该省(农村综合改革示范试点地区)农村集体土地流转后是否可用于建设商品房,目前尚不明确,相关政策尚在研究,但目前明确的是,宅基地不可买卖。
安徽省政府日前下发《关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》，决定在凤阳县等２０个县开展农村综合改革示范试点，重点围绕市场主体培育、土地市场建设、集体&ＬＤＱＵＯ;三资&ＲＤＱＵＯ;管理、公共基础设施建管、信息和金融服务等方面开展改革试点。今后，农民可在统一的土地市场通过流转方式&ＬＤＱＵＯ;买卖&ＲＤＱＵＯ;宅基地。安徽省内相关农改概念股票有望受益。
媒体札记：累觉不爱 ２０１３-１１-１４以国家土地银行破题土地改革 ２０１３-１１-０８中国如何消解土地财政？ ２０１３-０６-２０盘活土地资源的难题 ２０１２-１１-２８中国第三次土改实验 ２０１２-０５-２９
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;据《海南日报》报道，目前，海南农村集体土地所有权确权登记颁证工作已在全省铺开，计划利用３年时间全面完成。另有消息称，１１月召开的十八届三中全会即将为新一轮土地改革政策“定调”，新一轮土地改革的总体方案大致为，在不突破现有土地利用政策、土地使用标准等法律法规的前提下，提高征地补偿额度，缩小征地范围，盘活存量建设用地，规范农村经营性集体建设用地的流转，探索以“集体建设用地使用权交换企业经营权”的新路径，严禁将农地直接流转为商品房建设。土地改革意义重大，随着三中全会的临近，土改主题将是改革主线最受瞩目的热点之一。
安徽省日前发布的《关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》,安徽省决定在全省２０个县(区)开展农村综合改革示范试点工作,其中将建立多元统一的农村土地市场。今后,农民可通过流转方式宅基地。此外,今后集体土地所有权将确定到每个具有所有权的农民集体,２０１５年底前实现农村集体所有的建设用地、农用地、未利用地和农村范围内的国有土地确权登记发证全覆盖。
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安徽省政府下发了《安徽省人民政府关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），决定在全省２０个县（区）开展农村综合改革示范试点工作。今后，农村集体建设用地可以通过转让、出租等方式流转，用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设，未来还将建设统一的城乡土地交易市场。
农地活化将成为１１月召开的三中全会推动土地改革新亮点，在确保农用耕地的红线下，大陆将采取由点至面以先行先试的渐进式推动土改，浙江嘉善和杭州、广东南沙、安徽宿州等地，可望成为首波试办城市。整个土改将从“土地换股权”、土地流转信托等方面着手，并引进资本进入农村，全面吹起土改新号角。
据悉&#６５２９２;一直在探索土地改革的安徽省&#６５２９２;日前已经宣布农村集体建设用地流转正式开闸&#６５２９２;共有
土改又自安徽始，力度措施合预期：安徽此次公布的土改试点方案完全符合预期，我们判断，未来土地政策还将向提高城市土地利用效率、弱化土地收储制度方向迈进，并建设城乡一体化土地市场，但不会以小产权房转正模式来实现。我们预期未来土地供应将平稳增加，地价/房价难大涨，利于快周转龙头，相对利好一线核心豪宅开发，对应标的：华侨城；万科、保利、招商、荣盛；另外具备模式护城河或享受改革红利的公司也值得关注，比如

 
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