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三中全会倡经济体制为改革重点 @ 2013-11-14T10: 返回 新闻热点
关键词:改革 三中全会
概念:中国全面深化改革 , 十八届三中全会公报
全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
全会指出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型 经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;紧紧围绕建 设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体 系,推动社会主义文化大发展大繁荣;紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度 创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序;紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生 态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依 法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政 治保证。
游金智*指出,中共的三中全会在过去往往是中国重大改革的转折点,如在1978年举行的十一届三中全会作出了改革开放的决定,1993年的十四届三中全会则制定了社会主义市场经济的基本架构。当前中国经济又来到发展的转折点,如成长失去动力、许多产业的产能过剩、负债水准偏高,与房市有泡沫危机等,如不进行深入改革,中国有陷入所谓“中等收入陷阱”的危险,使得本届三中全会后的改革成果将显着影响中国的未来发展。
那么,如何让市场在资源配置中起决定性作用?全会公报提出,建设统一开放、竞争有序的市场体系是基础。下一步,中国将加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。对于这一表述,聂高民表示,这实际上是给出了建立完善市场体系的途径,而中国目前比较突出的矛盾是生产要素市场不完善。“这次会议对于市场体系建设,谈到了三方面改革,一个是商品市场,一个是要素市场,还有一个是货币市场,这样完整地谈市场体系这次是比较鲜明的。我们现在比较缺失的是要素市场。而在市场体系的发展中,如果生产要素市场有不同的属性,不能平等使用,就形不成一个完善的市场体系,而且它会使价格发生扭曲,使经济关系发生扭曲。因此,这个改革非常重要。”
在三中全会的最后一天,中国官媒《人民日报》发表了一篇评论文章《户口更平等 改革才能水到渠成》。这令许多人期待,人们关注的户籍问题在新一轮改革中将注重解决。
美银美林大中华区首席经济学家陆挺对《经济参考报》记者表示,我们可以从《公报》中看到诸如司法改革、土地改革方面的暗示。事实上,近几周中国各界对改革的预期也出现了明显的上升,这有助于市场信心的增强。而且从10月的经济数据来看,中国经济增长的势头是非常稳固的,恢复情况要略强于市场预期,我们仍然坚持全年7 .7%的预测,但是预测面临着上行的风险。
    还有海外分析人士指出,中国领导层在突出市场“决定性”的同时,也强调了更好地发挥政府作用。这种“更好”有别于过去的“更多”,是在减少政府对市场干预的基础上,实施更加科学的宏观调控,有效的政府治理。在“更好”的政府运作下,抓住“市场”魂,打好“市场”牌,中国经济将在改革大潮中不断演进升级,给世界带来更多惊喜。(参与记者:杨琪、刘彤、陈济朋)
【#聚焦三中全会#经济体制改革成全面深化改革重点】中国共产党十八届三中全会12日在北京闭幕,确定了划时代...
中央智囊机构国家行政学院的汪玉凯教授称,海内外对三中全会期待很高,公报与预期基本上吻合。新领导层第一对未来全面深化改革目标做了很清晰界定,首次提出提升国家治理能力概念。全会明确提出要发挥市场配置资源决定性作用,而非过去的“基础性”作用,显示当局对市场经济认识的深化和升华。
美国智库布鲁金斯学会研究员李成认为,中国的改革措施,将促进中国中等收入者投资和消费。“全球经济都会因中国经济转型和升级版的经济改革而获益,因为中国已经成为全球最大规模的中等收入阶层消费市场,并会继续保持增长。”
《金融时报》以头版大标题头条报道中共三中全会,报道形容中国领导层承诺将进行“大幅度”的改革。
人民期待三中全会,是期待中央推动改革,以打开目前徘徊不前的改革局面。自三十多年前的十一届三中全会拨乱反正,开启中国改革开放序幕以来,历次三中全会都与体制改革相关,都承担着经济发展和经济体制改革的使命。十八届三中全会也一样,提出了全面深化改革。
为期4天的第18届三中全会即将在北京召开,有鉴于前两次的改革开放,皆为中国带来经济高速成长,因此市场焦点皆期望中国官方的三中全会能再一次释放出改革红利。以下是富达中国内需消费基金经理人马磊,对当前的中国局势做一说明及分析。
备受关注的中共十八届三中全会12日在北京闭幕,审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为中国未来绘制出清晰的“路线图”,奠定了辉煌改革征程新的里程碑。“中国寻求改革的契机”,美国《华尔街日报》如此定义本次全会。世界最大发展中国家、全球第二大经济体站在新的起点,向实现梦想再次出发。
十八届三中全会是否会超出市场预期将成为影响市场的关键因素。A股市场近期的调整态势表明,投资者的预期不算太高,改革的艰巨性成为股指运行的约束。十八大前后股市运行表明,不仅要观察会议对改革的定调和表述,更要看会议后具体的落实与行动。随着会议后具体措施的落实,预计市场将逐渐迎来转机,为未来的春耕奠定基础。结构方面,低估值蓝筹仍然是稳定市场的力量,成长股将继续分化,十八届三中全会明确重点支持的超预期的方向将是投资机会所在。
笔者以为,此文件秉承1978年11届3中全会以来中国改革开放的精神,是续1993年14届3中全会确定建立市场经济体制,2003年16届3中全会决定继续完善市场经济体制之后中国改革开放又一重大突破,设立了“系统性、整体性、协同性”的全盘改革蓝图。
改革开放的中国已经成为助推世界经济发展的重要动力。国家统计局2009年发布的报告已显示,中国对世界经济增长的贡献率已位居世界第一。中国深化改革将再次给世界带来难得的重要机遇。国外舆论认为,十八届三中全会已为未来中国经济结构调整定下基调,随促进市场能动性、扩大中小型企业机会、提高资本分配效率、改善消费和投资间平衡等一系列改革措施的实施,世界经济将从中获得新的市场空间和投资机会。中国的发展是与世界共赢的发展,在利己之时也泽被世界。在这个意义上讲,十八届三中全会将令升级后的“中国道路”,继续在中国和世界经济发展中发挥更加重要的作用。
“举世瞩目的中国共产党第十八届三中全会周二闭幕,会议勾勒了中国未来深化改革的重点和路线图。”路透社12日试图迅速解读近5000字的公报,其报道列出了一些“要点”:中国将成立国家安全委员会;市场将在资源配置中发挥“决定性”作用;中国到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果;中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;经济体制改革是全面深化改革的重点;中国要建设城乡统一用地市场,促进城乡要素平等交换;加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权。美联社说,旨在为今后10年制定改革蓝图的四天中共会议结束时发布的简短声明,没给出具体细节。英国《金融时报》认为,公报许多修辞与传统相似,但具体措施可能涉及切实的改变。东京一位熟悉中国政治的华人学者说,按惯例,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》几日内将公布。
《彭博社》报导,第18届三中全会中,中国政府公布了未来10年的经济改革,承诺将市场在资源配置上扮演“决定性”角色,但同时国家也会维持其在经济上的主导地位。中国如此言论,表示未来公家机关可能将减少经济介入。此外,三中全会公报也称,中国将建立深化改革小组,但是并未公布改革的时间表。这显示,中共领导人总体上同意改革,但是更多细节措施将在未来公布。
《联合早报》则认为,关于市场在资源配置中的作用,十六届三中全会公报的提法是“更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用”,十八大报告的提法是“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。而十八届三中全会的提法是“决定性作用”和“更好发挥政府作用”,比过去进了一步,显示市场化改革将进一步深入。

 

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