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安徽国土厅:“农民可以买卖宅基地”系媒体误读 @ 2013-11-14T08: 返回 新闻热点
关键词:土地
概念:三中全会改革 , 城乡土地市场农村
中共十八届三中全会后,首个改革政策昨(13)日出炉。安徽省宣布,将在全省20个县(区)试点土地改革政策,今后农民可透过“流转”方式买卖宅基地。三中全会闭幕不到一天,即推出土地改革试点,显示大陆官方推动城镇化改革的决心。
陈国强表示,在制约当下新型城镇化建设和房地产行业健康发展的诸多因素中,土地领域的问题居首位。城市土地国有,农村土地集体所有,需要依靠土地改革打破这样的格局,公报提出“建设城乡统一的建设用地市场”,埋下了伏笔。
安徽省政府下发了《安徽省人民政府关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),决定在全省20个县(区)开展农村综合改革示范试点工作。今后,农村集体建设用地可以通过转让、出租等方式流转,用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设,未来还将建设统一的城乡土地交易市场。
在土地产权制度尚未完善的背景下,国家和集体之间、集体与集体之间、农村宅基地等涉及到征地或者土地流转等问题时,很容易发生纠纷,而且很难解决,基础问题不落地,也很难谈及集体土地入市或其他土地制度改革的大突破。
经济学家华生基本上是反对政府大张旗鼓地推动土地流转的,其在最近发表的《土地制度改革六大认识误区》一文中表示,土地自由流转不会使他们的经营规模扩大和经济状况改善,相反会因工商资本拿走大量土地进一步恶化他们的处境。其表示,在日本、中国台湾和韩国甚至美国的部分州都是立法严禁农业土地公司化商业化经营的。
长江证券认为,对比十六届、十七届三中全会,农村土地问题首次提及“建立城乡统一的建设用地市场”。流转是土地市场具备的属性之一,建立城乡统一的建设用地市场也必然包含了农村建设用地的流转,其立意较简单的土地流转更为深远。
国研中心“383”改革方案总报告将土地改革作为八大改革领域和三大突破口之一,再加上地方财政支援和土地流转政策陆续出台,土地流转概念或再起波澜,可关注亚盛集团、罗牛山、辉隆股份、北大荒等股票。
“建立城乡统一的建设用地市场”写入十八届三中全会公报。上述表态虽然简短,但意味深远。消息人士表示,有关土地改革的相关部署已展开,未来一段时间,制度改革将持续推进,其中四项制度将成为土地改革突破的重点:征地制度、集体建设用地流转、土地节约集约利用、农村土地产权制度。
顺德一位当地官员认为,集体建设用地流转等土地改革是“摸着石头过河”,取得经验的同时,一些问题也开始暴露。普遍存在的问题表现在确权、监管、收益和小产权房。若要改革继续深入,规范运作,还需要修改现行土地管理法律法规。
网民沙岸永远在那里:最关心“建立城乡统一的建设用地市场”该怎么落实。一则这是国有土地批租和征地制度的命脉,因此对房地产市场和中国城乡布局会有根本影响;二则中国目前最大的不正义就是城乡二元制,典型表现为城乡土地同地不同权。提了两次了,因为其涉及面广大,这次,能落实到什么程度,是改革的试金石之一。
华生:允许农地自由流转是土地改革一大误…
根据《土地管理法》第63条规定,“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,短期土地流转难以实现城乡一体化。“等将来社会保障等制度配套好之后,有可能会城乡一体的市场化,这也是长远来看必须要解决的。但在当前的过渡阶段,在5年10年之内,突破性非常小。”
国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏还预测,赋予农民更多财产性权利是土地流转改革信号,就是要保证农民在有耕地有宅基地的基础上,也要有其他收益。
    随着公报的发布,对于未来改革方向的解读,也成为短期各方关注的重点。不过,今天改革题材的表现还是有些不尽如人意,早盘一度涨势喜人的航天军工板块,最终出现高开低走的态势;安防、文化传媒、土地流转等板块后程发力,最终也没能提振多方信心。正如周雪松所说,由于公报内容较为笼统,一些深化改革的具体细则若能在未来陆续出炉,无疑是更为值得期待的。综合各方面因素来看,哪些领域会率先出台相关细则?这又会给资本市场带来哪些投资机会?
2013-11-13 17:35:00.0刘军安徽将建城乡土地市场 农村集体建设用地可流转土地交易 农村集体 农村综合改革 土地市场 土地流转 农村农民 土地出让 集体建设用地 城乡一体化 市场主体474898中国快讯/ENPPROPERTY-->
年进行土地使用制度改革以来,国有土地使用权逐步进入市场流转,国有土地有偿使用的制度已经建立。不过,集体建设用地自发地进入市场流转的现象普遍发生。但政府各部门对农村集体建设用地流转没有统一、规范的管理措施与办法,集体建设用地流转处于自发和无序状态,带来了很多问题。

 

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