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新华社评论员：在新的历史起点谱写改革新篇章 @ 2013-11-14T08: 返回 新闻热点
关键词：改革 三中全会
概念：１９７８年改革 , 中共十八届三中全会１１月９日
“举世瞩目的中国共产党第十八届三中全会周二闭幕，会议勾勒了中国未来深化改革的重点和路线图。”路透社１２日试图迅速解读近５０００字的公报，其报道列出了一些“要点”：中国将成立国家安全委员会；市场将在资源配置中发挥“决定性”作用；中国到２０２０年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果；中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实；经济体制改革是全面深化改革的重点；中国要建设城乡统一用地市场，促进城乡要素平等交换；加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权。美联社说，旨在为今后１０年制定改革蓝图的四天中共会议结束时发布的简短声明，没给出具体细节。英国《金融时报》认为，公报许多修辞与传统相似，但具体措施可能涉及切实的改变。东京一位熟悉中国政治的华人学者说，按惯例，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》几日内将公布。
这是一年来中共官方第三次对外强调保障司法职权独立。１８大前夕，中共发布首部司法改革白皮书，将保障两院独立行使职权列为“中国司法改革的根本目标”。三中全会前夕，大陆最高法相关负责人公开表示，加强审判独立将成为三中全会之后司法改革的方向。
要深入理解三中全会公报所释放的改革信号，需提防两种误判倾向：其一，是不切实际地希望中国全部改革难点能在三中全会“毕其功于一役”；其二，是在未获取全面信息的情况下过于草率地对中国改革失去信心。
游金智*指出，中共的三中全会在过去往往是中国重大改革的转折点，如在１９７８年举行的十一届三中全会作出了改革开放的决定，１９９３年的十四届三中全会则制定了社会主义市场经济的基本架构。当前中国经济又来到发展的转折点，如成长失去动力、许多产业的产能过剩、负债水准偏高，与房市有泡沫危机等，如不进行深入改革，中国有陷入所谓“中等收入陷阱”的危险，使得本届三中全会后的改革成果将显着影响中国的未来发展。
中国改革站在了万众瞩目的历史新起点。部署全面深化改革的十八届三中全会，绘就了怎样的改革新蓝图？１１月１２日，全会闭幕当晚，国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群，国家行政学院教授、博士生导师许耀桐做客人民网强国论坛，畅谈新通过的三中全会公报。
新唐人时事评论员赵培分析指出，这份公报表明中共的这次会议不会给中国带来任何实质性的改革，还必然导致中共解体。他说：（录音）它等于是一个两面妥协的计划，不会给中国带来实质的变化。这个公报它在说实质的，包括前面它放风说它国有企业改革、土地流转的改革、银行的改革，它特别在前面又把它坚持公有制给重申了一遍，而且是下面没有具体内容。这个表明了这次三中全会党内形不成具体的定论。但是中共现在已经到了非动不可的地步，现在中共的元老们连这个妥协的方案都接受不了，也就是说中共肯定会走向灭亡。中共彻底退出历史舞台，在保障私有财产和给百姓人权这个基础上，中国经济和社会才能走上一个正轨。
群益证券(ＣＡＰＩＴＡＬ ＳＥＣＵＲＩＴＩＥＳ)的分析师林静华(ＡＭＹ ＬＩＮ)表示，散户投资者对三中全会抱有很高期望，但会议公报没有提及政府将如何推进国有金融部门改革和户籍制度改革等问题。
路透社报道认为，十八届三中全会及公报预示了中国在经济领域的控制和介入将逐年减少。这次会议是检验新领导层改革决心的一次重要会议，其他具体的改革细则将在未来几年里逐步揭晓。未来中国民营企业及外资企业将获得更好的发展空间，而上海自由贸易区将是这些未来重要改革的试验田。
三中全会公报特别强调了行政/政府改革、财政改革、农村改革和司法改革。会议支援了我们长期以来持有的相信新领导层推进改革的决心和能力的看法，也符合我们关于彻底全面的改革既不可行也不可取的判断。公报未提及计划生育政策或户口改革可能会让一些人失望，但我们一直认为，考虑到各种社会、经济和财政限制，这两个领域不大可能出现实质性或革命性的进展。
大智慧阿思达克通讯社１１月１３日讯,招商证券研究发展中心宏观研究主管谢亚轩周三对大智慧通讯社表示,十八届三中全会公报“突出的亮点是提出全面改革,不仅仅限于经济体制改革”;而在市场寄予厚望的财税、金融体制改革上,明显体现出“重财政轻金融”。
自１９７８年改革开放以来,历届中共三中全会都承担着深化改革的重大使命。一些具有重大转折意义的决策,都是在三中全会出台。十八届三中全会如何为中国未来十年大改革定下基调,受到各界广泛关注。
据彭博社报导，世界银行中国局局长罗兰德(ＫＬＡＵＳ ＲＯＨＬＡＮＤ)在北京接受该媒体采访时说，三中全会公报显示中国朝正确的方向前进。
中新网１１月１２日电 中共十八届三中全会１２日下午闭幕，本届三中全会公报提出的“全面深化改革”目标引发多家外媒关注。外媒认为，公报勾勒出习近平领导下的中国未来几年的改革蓝图。外界舆论均预测，这是中国新领导班子锐意改革的首次尝试，将对世界第二大经济体的经济发展起到决定性作用。
[许耀桐]:从刚才发布的公报来看，我的体会有三点：一是改革发出了最强音。这一次三中全会可以说是发出了气贯长虹、提振人心的新号令，推动着全面深化改革迈上新征程。二是改革进入了新周期。中国的改革开放已经走过了３５年的历程，３５年的改革如果算是一个周期的话，那么十八届三中全会可以说是开始了一个新的改革周期。三是改革出现了的新形势。这就是我国改革出现了深水区的新形势、新局面。在深水区面前，经过这次全会，全党同志思想统一、振奋斗志、充满勇气和智慧，可以说在我们面前没有翻越不了的高山，也没有攻克不了的难关，我们一定会取得改革的新成效。 总体来说，用比较通俗或者流行的话说，我认为三中全会是改革的范儿，体现了执政党肩负的使命和领导人责任的担当。三中全会是改革的金字招牌，改革将风雨无阻、日夜兼程、励精图治、捷报频传。[２１:１４]
新加坡华侨银行经济分析师谢栋铭表示，十八届三中全会公报中，中国政府承诺将在经济、社会、文化等领域深化改革，并强调经济体制改革是全面深化改革的重点，字里行间“看到很多令人鼓舞的话语”。
香港《星岛日报》头版标题是“三中全会通过设深化改革领导小组，习近平领国安会，掌内外军政战略”。 报导说，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议（简称三中全会）昨日在北京闭幕，审议通过中国未来十年施政纲领，两大亮点是首度设立“国家安全委员会”及“全面深化改革领导小组”。国家主席习近平将亲任国安会主任，分析称，这有利于习进一步集权，扮演“普京式的政治强人”。
目前以全面综合改革勾勒未来前景，决策层清晰地认识到十一届三中全会的改革开放能奠定中国经济起飞的基础，就得益于各领域改革协调并进，及致力于遏制“被代表”的部门改革，创造条件护航开门参与式合作博弈，使改革增进社会总福利。当前不论是静水流深的利益固化，还是越发严峻的腐败和经济社会中的各种矛盾与冲突等，根因都是政府与市场、社会边界不清，权力对法律和制度的僭越。唯有通过深化政治、文化、社会和行政体制改革，打破权力僭越，营造“自利当博弈，但公器不能私用”的经济社会良序，才能让权力在制度框架下循规蹈矩，让市场和社会成为具有自治自律功能的活物，而非一个用灵魂与魔鬼交易的浮士德式交易场所。
中国共产党第十八届三中全会１２日在北京闭幕，会议审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。美国《纽约时报》网络文章指出，在三中全会公报若干要点中，中共引人注目地提出了要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权。公报仍确定经济体制改革为改革的重点，再次提出了公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

 
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