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中国人口政策需要“大船掉头” @ 2013-11-13T18: 返回 新闻热点
关键词：二胎 政策 单独 卫计委
概念：２０１２年中国 , 卫计委回应放开单独二胎
记者了解到，今年全国两会期间，全国人大代表、时任国家人口计生委科学技术研究所所长的马旭明确表示，江苏、吉林、辽宁、安徽、福建、天津、上海已针对农村家庭试点“单独二胎”。自今年８月初以来，卫计委就调整二胎等相关计生政策接连四次对媒体大众作出回应。根据目前卫计委的口径，“单独二胎”政策是否放开正在研究当中，生育政策调整方案将适时出台，而即将举行的十八届三中全会或成为政策出台的契机。
【国家卫计委提出计生政策完善方案】针对外媒报道中国可能会放开“单独”二胎政策，上午国家卫计委新闻发言人毛群安表示，“完善生育政策”是新组建的国家卫计委的重要职责。现在卫计委已经组织调研人口数量、素质、结构和分布的关系，研究提出了完善政策的思路和方案。(记者 王婷婷)
大智慧阿思达克通讯社１１月１１日讯,据中国新闻网报道,国家卫计委１１日召开例行新闻发布会,在回应卫计委在未来是否会考虑单独的放开或者全面放开生育政策,新闻发言人毛群安表示,国家卫生计生委组织开展了大量的调查研究,研究提出完善生育政策的思路,下一步将认真贯彻落实中央的决策,实施好相关的政策。
国家卫生计生委１１日召开例行新闻发布会，在回应卫计委在未来是否会考虑单独的放开或者全面放开生育政策，新闻发言人毛群安表示，国家卫生计生委组织开展大量的调查研究，研究提出完善生育政策的思路，下一步将认真贯彻落实中央的决策，实施好相关的政策。
国家卫生计生委新闻发言人毛群安昨日在例行新闻发布会上回应单独生二胎政策，表示卫计委已经组织开展大量调查研究，提出完善生育政策的思路和方案。下一步将认真贯彻落实中央的决策，实施好相关的政策。
【本报综合报道】据新华社、中新社北京十一日电：针对外媒报道中国可能会放开“单独”二胎（夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子）政策，国家卫计委新闻发言人毛群安今日表示，完善生育政策是新组建的国家卫计委的重要职责。目前，卫计委已组织开展调研，研究人口数量、素质、结构和分布的关系，以及提出完善生育政策的思路和方案。
民间关于计划生育政策“单独二胎放开”的讨论一直不绝于耳，卫生计生委未来是否会考虑“单独”的放开或者全面放开政策？对此，昨天，国家卫生计生委新闻发言人毛群安表示，卫生计生委研究提出了完善生育政策的思路与方案。
据媒体公开报道，当日，毛群安向采访的记者表示，现在很多人把生几个孩子狭义地理解为生育政策，事实上，生育政策包括非常庞杂的内容，“如果把调整‘生育政策’简单地理解为二胎又有放开的迹象这明显是不正确的，这和是否放开单独二胎或者二胎政策不是一回事。”
但由于种种原因，生育政策调整的步伐相当缓慢。多年前已经绘就的双独生二胎到单独生二胎再到全面放开二胎的路线图实施起来障碍重重。单独生二胎至今连试点都没有启动。不过，单独生二胎政策年内全面放开的消息表明，中国生育政策调整的步伐正在加快。
新快报讯记者于杨通讯员粤卫信报道就近期社会较为关注的是否放开“单独生育二胎”问题，广东省卫生和计划生育委员会（下称“省卫计委”）昨日表示，生育政策的调整，决定权在国家，目前广东尚未收到国家关于调整生育政策的通知，仍按现行生育政策执行。如果将来接到国家相关通知，广东将按照国家的新规定执行。
此前，国家卫生计生委曾发布消息称，为缓解卫生计生系统群众反映强烈的突出问题，国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”，并适时出台完善生育政策调整方案。这使得是否放开“单独二胎”政策再次成为公众关注的焦点。
有业内人士指出，卫计委的表态意味着生育政策的调整已在日程中，而根据人口数量、素质、分布等方面进行调研，也不排除未来政策有望分地区实施。对此，中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为，从相关部门释放的信号来看，我国很可能将放宽生育政策，并会逐步推进，比如先放开“单独二胎”，试行若干年以后依结果再制定下一步政策，不会一次全面放开。
“单独二胎”放开，箭在弦上：我国目前生育率明显偏低，仅为印度的６０％，甚至低过美法英等发达国家；过低的生育率不利于经济的持续发展并加大了社会抚养的负担；进入２０１３年，官方鲜有的频繁释放适时进一步放松生育政策的信号；我们认为目前“单独二胎”放开，箭在弦上，随时待发，而１１月份的十八届三中全会极可能是关键的时间点。
此前，毛群安回应“单独二胎”将放开的媒体报道，曾表示正在研究当中。今年８月２日，有媒体报道称“单独二胎”或将在今年底明年初放开，引发关注。毛群安在卫计委官方网站上公开回应，称必须长期坚持计划生育基本国策不动摇，同时，“完善生育政策”是新组建的国家卫生计生委的一项重要职责，完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平，又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。毛群安表示，“正在组织调研人口数量、素质、结构和分布的关系，研究提出完善政策的思路和方案。”
针对有媒体报道“单独(夫妻有一方是独生子女)生二胎政策有望全国放开实施，不采取先在某个或某些省市试点的做法”，今天上午，卫计委新闻宣传司相关负责人称，对于计生政策调整的事情，卫计委新闻宣传司司长毛群安、卫计委新闻发言人邓海华曾多次予以回应，已经表明了卫计委的态度，目前卫计委对于计生政策调整没有最新的变化。

 
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