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自愿医保最快２０１７推行或引入税务优惠 @ 2013-10-28T15: 返回 新闻热点
关键词：医保
概念：税务优惠自愿医保 , 政府自愿医疗保险
(综合报道)(星岛日报报道)政府自愿医疗保险计画年底谘询公众，最快二○一七年推行，较原时间表迟三年。政府预料推出医保后，届时保费或上升一成，食物及卫生局局长高永文昨表示，医保谘询方案会考虑引入税务优惠，鼓励中产人士透过自愿医保，使用私家医院服务。据悉，政府除考虑以免税形式外，亦研究家庭式投保，子女或父母可享有优惠。
被问及自愿医保的内容，高永文透露，政府对自愿医保有最低保障水平的要求，预期保费可能会上调约一成，因此会考虑提供税务优惠，向中产人士提供诱因，吸引更多此类人士购买及使用自愿医保，从而以减低公立医院的压力。
当局自愿医保的一大特点，就是对于投保者来者不拒，包括长者及长期病患者这些一向被市场视为高风险人士，目的是让他们可通过医保计划，不必承受公立医院长时间轮候之苦，并且纾缓公私营医疗失衡的问题。设立高风险池正是用作补贴这些高风险人士，令他们不会被拒于医保门外。然而，高风险池的资金来自公帑，并非无穷无尽，如果对于投保者完全没有限制，资金将会有用完的一天，届时有关的成本将会转嫁政府，成为长远的财政包袱。当局为高风险池设立限制，为投保时间设限，有助促使投保者早日投保，减轻财务负担，令计划更具可持续性，也可藉此消除健康市民及年轻人的顾虑，不会对自愿医保产生戒心。
自愿医保最快２０１７推行
政府建议为自愿医保设立由公帑注资的高风险池，高永文昨出席公开活动后表示，考虑为自愿医保高风险池设年龄上限，被评定为高过正常风险３倍的市民，可在推行自愿医保后一年内加入高风险池，一年过后则只容许４０岁或以下的市民加入，他解释设限可避免政府无限注资，亦可鼓励更多病人在年轻时买保险，因年纪愈大风险评级会愈高，买保险也会愈困难。
*港府拟最快２０１７年推行自愿医保
政府最快今年底，提出自愿医保计划的具体方案。食物及卫生局局长高永文向本台透露，为中产人士提供的税务优惠，可以是医保免税额。
自愿医保无助抑制公共医疗开支
政府界定高风险人士定义，是经保险公司评定为入院索偿机会，较一般人高三倍。政府初步建议医保推行首年，任何年龄高风险人士可投保，第二年只有４０岁以下高风险人士才能投保，以吸引他们尽早投保。因高风险人士索偿额或较高，保单或会引入医护管理计划。美国的医保是高风险人士若想做治疗或检查，要先经医生向保险公司汇报，获批有关项目才获赔偿；病人选择医生及医院也有限制，选择权大减。有保险业人士表示，顾问公司推算的参加人数，反映自愿医保不够吸引力。立法会议员郭家麒担心，自愿医保未能保障危重病症，难吸引更多负担得起市民转投私营市场。
自愿医保首提高风险者“年限” (图)
食卫局局长高永文昨日指出，自愿性医保是一个补充计划，让政府能更好地调节公私营医疗服务的平衡。而为确保一些已患病人士仍能购买自愿医保，其中一个可能解决方案，是由政府设立高风险池，以涵盖被保险公司评定其风险高于同龄正常风险３倍的人士。惟若由政府运作高风险池，一定要注资，为取得平衡，顾问公司倾向建议容许一段时间，让高风险病人加入高风险池。
政府计划以税务优惠鼓励市民参与自愿医保计划，有保险业人士表示，以一般免税额的方法，未必吸引到中产。
市民买自愿医保可获扣税，最新建议是连为子女及父母投保也可享。但市民是否真的有着数？事实上，自愿医保会推高保费约一成，以现时全港的保费约１００亿元计算，即投保人要多付１０亿保费，但当局估计扣．．．
而针对部分有一定风险人士，购买私人医保可能有困难，政府考虑设立高风险池，高风险池是泛指（涵盖）被保险公司评定其风险高于同龄正常风险三倍的人士。由政府注资，协助他们购买医保，但可能会限定加入时间，高风险人士需在自愿医保推出后指定时间内投保，避免政府要无限注资。
陈健波昨接受本报访问时表示，政府提出因应自愿医保计划的最低保障要求，例如最低赔偿额不少于私家医院三等房费用等，预期上调一成保费是合理水平，又估计保费实际升幅可能更高，希望政府继续容许保险公司推出不受有关政策规限的自家医保产品，让基层市民有更多选择。
医疗保险协会主席蔡灵芝表示，因医疗通胀令医疗费不断上升，自愿医保赔偿比率应与私营市场相若，才能吸引市民投保。消息人士指，顾问公司建议的保费较市面医保贵约１０％，赔偿比率与市面保单相若。
到了近年，政府再提医疗改革，包括在２００８年发表《掌握健康掌握人生》文件，就医疗改革和辅助融资方案展开公众谘询，当中已包括“自愿私人医疗保险”此一方案，市民反应普遍支持，不过对文件提出的六个方案各有分歧，直到２０１０年的自愿医保计划，才确立使用自愿性医疗保险的方案。
高永文解释，设限可以控制政府注资，不会无限期注资，避免政府投放太多资源间接津贴高风险病人使用私营医疗服务，而四十岁的界线可以鼓励较年轻的市民尽早购买医保，因为随年纪增长，被评为较高风险时才投保，难度会愈来愈高。负责自愿医保计画的食物及卫生局常任秘书长（卫生）袁铭辉早前指，自愿医保计画的“高风险池”注资额可能少于一百亿元。

 
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