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财经地产- 国策解码： 钢铁过剩产能难化解 @ 2013-10-17T07: 返回 新闻热点
关键词：产能 过剩
概念：化解产能过剩国务院 , 化解产能严重过剩矛盾指导意见
２０１３１０１６_１７２_０．ＪＰＧ -->大陆国务院发布《化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，要透过５年努力，化解产能严重过剩矛盾工作取得重要进展，根据产业特点，档案中分别提出了钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产业分业施策意见，并确定了当前化解产能严重过剩矛盾的８项主要任务，使上述产业的产能利用率达到合理水准。
中国政府网昨日发布《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（下称“指导意见”），规划了未来五年中国化解产能过剩的“路线图”。该指导意见针对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和船舶等五个产能严重过剩行业“分业施策”，称要通过５年努力，实现产能规模基本合理的目标，其中提到要压缩钢铁产能总量８０００万吨以上。
攸关经改定调的中共１８届三中全会召开在即，大陆国务院１５日发布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，对新一波经济改革的“调结构”提出具体目标，表示要积极整治钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃及船舶等５项产业面临的产能过剩问题，其中钢铁部分将压缩８千万吨。
在化解产能过剩总体方案中,要求通过５年努力,化解产能严重过剩矛盾工作取得重要进展,产能规模基本合理,发展质量明显改善,长效机制初步建立。钢铁行业在２０１５年底前再淘汰炼铁１５００万吨、炼钢１５００万吨;重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区钢铁产业结构调整,这对淘汰落后产能,优化钢铁产业结构,充分发挥地方政府的积极性,整合分散钢铁产能,推动城市钢厂搬迁,优化产业布局,压缩钢铁产能总量８０００万吨以上。
受国际金融危机的深层次影响，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。２０１２年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为７２％、７３．７％、７１．９％、７３．１％和７５％，明显低于国际通常水平。钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑，企业普遍经营困难。值得关注的是，这些产能严重过剩行业仍有一批在建、拟建项目，产能过剩呈加剧之势。如不及时采取措施加以化解，势必会加剧市场恶性竞争，造成行业亏损面扩大、企业职工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题，直接危及产业健康发展，甚至影响到民生改善和社会稳定大局。
为积极稳妥化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，指导其他产能过剩行业的化解工作，国务院近日印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促转型，打造中国经济升级版的又一重大举措。《指导意见》提出，要通过５年努力，在化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾工作上取得重要进展，使这些行业达到产能规模基本合理、发展质量明显改善、长效机制初步建立的目标。
大智慧阿思达克通讯社１０月１６日讯,国务院１５日下发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,提出要通过加强环保监管来化解过剩产能。业界指出,该政策是对国家环保总体思路的细分落实,有助于推动污染企业和地方政府积极开展环境治理工作,先河环保(３００１３７．ＳＺ)等环境监测企业有望获得明显利好。
国务院发布通知显示,此次化解落后产能,改革重点锁定钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃及船舶等五大严重产能过剩行业。其中,针对钢铁行业提出全国重点地区压缩钢铁产量８０００万吨以上的目标,并提出清理整顿建成违规产能等八项主要任务
《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(下称《指导意见》)提出,在坚决遏制产能盲目扩张的同时,清理整顿建成违规产能并淘汰和退出落后产能,在提前一年完成“十二五”淘汰落后产能目标任务的基础上,２０１５年底前再淘汰炼铁产能１５００万吨、炼钢１５００万吨。
国务院发表报告指，将重点改革钢铁业、水泥、电解铝、平板玻璃，及船舶等产能过剩的问题。
为实现以上目标，指导意见确定了当前化解产能过剩的八大具体任务，包括严禁建设新增产能项目、全面清理整顿建成违规产能、淘汰和退出落后产能、推进企业兼并重组等。“从这些举措可以看出，相对以往，国务院提出了更严格的调控举措。”中钢协常务副秘书长、冶金工业规划研究院院长李新创指出。
针对国务院昨晚发布的《关于化解产能严重过剩的指导意见》（下称“《意见》”），西本新干线高级研究员邱跃成对《第一财经日报》记者指出，在减少供应方面，主要是调整产能结构，严格限制新产能进入，同时通过能耗环保手段压缩现有产能。将重点推动山东、河北、辽宁、
针对日前国务院出台的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，市场人士认为，由于过剩产能的调整需要一定的时间和过程，短期影响更多停留于心理预期层面。在此影响下，钢企逐步减产将使螺纹钢供给下降，基本面供求矛盾出现缓和，期货价格抗跌性增强。但钢材减产也将使得焦煤焦炭的供应相对过剩，期货价格存在下滑风险。而影响动力煤价格走势的因素主要是寒冷天气到来或引致的冬储行情，但经济复苏势头渐缓及产能过剩将在中期内对动力煤造成调整压力，抑制动力煤价格的走高。

 
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