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美国参院领袖乐观称16日或达成债务谈判协议 @ 2013-10-16T00: 返回 新闻热点
关键词:债务 美国 违约 美债
概念:美国上市 , 2016年阿里巴巴
他又说,当局过去一年已就美国一旦出现债务违约的影响作多方面准备,而有关监管机构亦已就不良情况作压力测试,结果反映市场上不同机构都可以应对。
美国最大的外国债主中国已经表达了担忧,中国现在持有1.28万亿美元的美国国债,而中国3.5万亿美元的外汇储备据专家估算有7成是以美元形式存在的,中国有理由关注自己在美巨额资产的安全性。中国财政部副部长朱光耀5天前在北京就呼吁,中方要求美方采取切实措施,及时解决国债上限争执,防止美国国债违约,确保中国对美投资安全。他强调,一旦发生债务违约,美方应首先确保国债利息的支付。来了华府以后,朱光耀又指出,当前全球经济面临重大不确定性,IMF将今年全球经济增长率预期下调至2.9%,已经突破心理界限,美国应尽快解决好债务违约问题。中国央行副行长易纲也在此间呼吁,美国应该有智慧尽快化解美债违约风险。
在美国公债规模不断逼近上限的过程中,金融市场并未对此作出激烈反应,这间接表明金融市场坚信美国国会一定会就提高债务上限达成一致,投资者的这种反应和态度也并不奇怪,如果忽视通货膨胀风险,那么从各种角度看,美债均不存在直接的违约(绝对)风险。首先,从货币制度看,在信用本位时代,一国政府对其本币计价的债务采取直接违约的可能性微乎其微。因为政府完全可以通过印钞和通货膨胀这一更为隐蔽的间接违约手段,将经济、政治和社会成本降至最低,但政府对外币计价的债务会面临偿付问题。仅就美国而言,美元的国际货币地位决定了其拥有其他国家不具备的巨大优势,其外债均以美元计价,即可以通过印钞解决对外偿付能力。其次,从公债持有结构看,美债持有人高度分散,既有国内投资者,也有国际投资者,即使政府有意违约,选择性违约也难以实行,因此,从这一角度看,违约可能性也会大大降低。再次,从财政和货币政策配合看,由于奥巴马提名詹妮特.耶伦出任美联储主席,鸽派的联储新主席会继续奉行宽松货币政策,同时,鉴于利率零下界对货币政策刺激力度的客观限制,无论是从经济理论上,还是从政策偏好上看,美联储继续执行宽松政策的可能性都是非常高的,因此,可以预期联储短期内不会缩减购债规模,量化宽松政策的退出时间很可能会晚于预期,因其希望通过延长宽松政策的时间来弥补零下界约束对货币政策操作空间的限制,同时也会间接减轻公债本息的偿付压力,为债务问题提供空间。
有分析师指出,若美债上限到本周四也未获提高,美国政府将可能陷入史上第一次债务违约困境,无法顺利发行新债来偿还旧债,这或会使美国国债变成“违约债券”。自二次大战后,美元及美债就成为全球通行的货币及投资储值工具,世界各种投资工具都会拿美国国债作风险回报比较,再决定利率及投资价值。一旦美债违约,所有投资工具都难以定价及买卖,整个金融市场也不能继续运作。
霸菱资产管理董事方伟昌直言,美国债务违约是一件历史上从未没发生过的事情,即使建议投资者转持黄金或现金,其实只是“想当然”,若美债违约,美元势崩溃,会令全球金融市场陷入震荡,相信没一项特定资产能完全避过冲击。他称,该行预测是美国不会债务违约,故不预期会对自己的投资策略作重大改变,较可能是将一些原本已计划会“止赚”、“减磅”行动,提前于债务上限“死线”前进行。他说,该行长远看好美国经济,美股相信估值已转趋合理。
美国的债务上限问题,在美国时间17日将要到达最终日期。然而,在上周末的驴象两党的谈判博弈中,并未就提高债务上限达成一致。众议院共和党上周向奥巴马提出把债务上限暂时调高6周的方案,以争取与奥巴马就更广泛的财政议题进行协商,由于奥巴马方面认为短期调整不如长期调整来的干脆,一致未予以认可。众议院的议长博纳美国时间周六早上已经表明,于奥巴马的会谈已经陷入僵局,避免债务触及上限给美国经济甚至世界经济带来灭顶之灾的希望,只能寄望于参议院,不过,此后参议院的谈判也很快陷入了僵局。美银美林利率分析师RUSLAN BIKBOV目前认为,如果美国两党无法再最后期限前达成协议,市场届时将迎来大规模的抛售潮。他在给客户的报告中表示:“市场对10月17日大限的迫近愈发焦虑。无疑,如果华盛顿无法在截止日期来临前上调债务上限,也不会导致政府立即违约,因美国政府到那天应依然具备1270亿美元偿付能力,且我们预计财政部至少在11月1日前有能力继续偿债。不过了解这些后,参与谈判的驴象两党可能把大限前达不成协议看做可接受的选择。”他最后表示:“鉴于政府收入的不确定性,财政部在10月17日之后无法偿债的风险急剧上升。因此我们预计,一旦两党无法在大限前达成协议,市场将出现大规模风险资产抛售潮。另一方面,及时达成协议可能减缓市场抛售,同样可能加剧波动性。”
按照美国当前财政状况,如果不能在10月17日之前提高政府债务的上限,美国政府届时将出现债务违约。据当前市场评级的规则,如果美债出现违约,相当于其评级直接降至“垃圾”级,整个美国国债市场将出现崩盘,与美债利率相关的衍生品市场更是会爆发出数十倍于2008年次贷危机的破坏力,其后果不堪设想,股神巴菲特甚至将之形容为“如同引爆核弹。”
超过10次,但美国至今未出现债务违约。自奥巴马2009年1月20日就任总统以来,国会就已经4次提高债务上限,提高总额为5.4万亿美元。前任总统布希在两届任期内共7次提高债务上限。2011年,美国两党曾为提高美债上限博弈两个多月,直至违约前的最后10多个小时才达成协议。2011年的僵局曾重创美国经济,导致美国3A级主权信用评级有史以来首次下调。现在,市场对美债违约威胁持乐观态度,普遍认为总有一方会让步,美债违约不会发生。美国财政部表示,如果两党在10月17日美国政府抵近16.7万亿美元的债务上限之前,依然不能就调高上限达成协议,则财政部将无法保证是否可以支付政府的债务,美国政府可能面临历史上首次债务违约。
美国政府局部暂停运作进入第二周,惟国会针对预算僵局与债务上限谈判没进展,面对债限逼近,美国国债两大持有国中国及日本,近日齐向美国施压,敦促及时解决债务上限问题。中国财政部副部长朱光耀强调,防止美债违约,确保中国对美投资安全“是美国的责任”,并要求若发生债务违约,美方应首先确保国债利息的支付。
如果美国债务违约,则其惊心动魄将远大于2011年8月,美国主权信用评等由三A被去掉一个A。当时也是美国94年以来从没发生过的事,信用评等被从三A名单上剔除。“债务违约”,这更是美国1776年7月4日建国以来,从未发生的。我们由短期,美国一个月公债到最长期之三十年期之美国公债,其殖利率之表现,发现:一、市场预期短期美国的债务上限调高问题,不会快速解决。上周,美国一个月国库券殖利率由前一周之0.12%,飙升至0.322%;这是自2008年第四季以来最高殖利率。美国财政部在上周标售之一个月之公债,其盘中殖利率已达0.35%,市场买气大幅缩水。投资银行之市场策略师认为,如果10月17日美国债券违约,则将会波及短期公债;如一个月、三个月或一年期等。我们由市场反应,短期美国公债违约问题可能无法如期在10月17日解决,但期望在10月底之前,或是11月会解决;而且由目前至10月17日这一段期间中,因为美国联准会已经有所准备,QE政策也还没退场;白宫又提名叶伦(JANET YELLEN)担任2014年2月,新任期开始之联准会主席。财政部长JACOB J. LEW也提出不少应变方案;因此,我们认为美国即使提高债务上限措施,不会在10月17日就通过;但对金融市场,道琼工业指数与一个月之公债殖利率走势多已经在上一周开始反应,上周四之前大跌,上周四单日大涨323.09点,重新站上15126.07点。股市周五之大涨,也多在表达金融情势是随着白宫与国会的谈判,上下波动!
美元指数今日现交投于80.35附近,接连反弹后在8.60附近承压。美国距离触及债务上限只剩下3天时间(至17日),然而在上周末的谈判中,美国两党依然未能就提高债务上限问题达成一致。但是华盛顿在截止日期未上调美国债务上限,也不会导致立即出现美国债务违约,因美国政府到那天应依然具备1270亿美元偿付能力。
    美债违约的关联性决定了债务国陷入左右为难的困境之中,若一旦美国债务违约,势必引起美国可能本息支付都将违约,而这种“滚雪球”的累积,迫使债务国必须对美债进行相应的调整,无论债务国怎样调整,都无法摆脱“美元陷阱”——若中国采取抛售措施,最直截了当的结果,势必造成美国国债出现让人惨不忍睹的暴跌,中国对美国国债的收益率也会随着美债的暴跌而出现巨大损失,实际上,中国已处于极为被动的两难选择之中。中国官方在美债闹腾得最热闹的时刻放言,而美国两党视若无睹耍出“人来疯”并越闹越凶,就是要把债务国非闹得鸡犬不宁而后快。
易纲阐述,“美国政府关闭和债务违约的风险关系到全球金融市场。美国是全球主要金融市场之一。现在我们看到,在发达经济体复苏的一些迹象显现时,新兴市场经济又遇到一些困难。如果加上美国债务违约可能性的不确定性,我认为全球经济的复苏将受到影响。”
随着时间的迫近,美国债务违约对于世界的影响日益显现。首先,导致金融恐慌和股市震荡,债务违约将使美国三大股指下跌,波及世界金融市场。其次,美国国债的价格会暴跌。据统计,海外持有的美国国债达到5.6万亿美元。中国持有的1.27万亿美国国债收益必然受牵连。另外,美债违约会影响美国经济的复苏。美国经济的萧条势必会影响到世界经济的复苏,使得美国国内进口减少,连累到新兴经济体。
近日,美国财政僵局以及因此造成的美国政府停摆引起全球关注。中国财政部副部长朱光耀日前表示,美方应在10月17日之前采取切实有效措施,及时地解决国债上限的争执,防止美国国债违约,确保中国对美投资的安全,确保全球经济的复苏进程。他强调,一旦发生债务违约,美方应首先确保国债利息的支付。专家认为,尽管有关美国债务上限的纷争再次甚嚣尘上,但美债真正出现违约的风险微乎其微。希望美国提高治理国家的效率,尽快解决国内争执,达成妥协性方案,保持国内经济稳定和世界经济复苏的进程。

 

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