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江苏“样本”带来的经验与困惑：农民养老何处去养老？ @ 2013-10-14T12: 返回 新闻热点
关键词：养老
概念：中国老年 , １位老人
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;近期，半月谈记者在北京、上海、安徽、吉林等地调研了解到，各地政府采取多种措施积极推进社区养老，但还存在不少问题。养老服务主体职责不明，定位不清，养老企业发展滞后，社区养老资源一方面不足、另一方面浪费等现象都制约着养老服务事业的健康发展，社区养老难题亟待破解。
从事养老行业多年的新东苑国际投资集团有限公司副总裁金晖说，民办养老院面临着一系列的政策性障碍带来的额外成本。他建议，对民办养老院的属性如何界定、养老产业是否能免税、养老机构能否使用水电是否能不按商业价格收取等做出顶层设计，鼓励更多的民间资本进入养老产业，为居民提供价格更为合理的民办养老机构服务。
值得注意的是，围绕着养老金问题，长期存在的养老金双轨制一直饱受诟病。李迎生指出，养老金双轨制下不同人群养老金待遇差别悬殊，由此导致的不公平问题日益引起民众不满，养老金并轨势在必行。但钟君对记者表示，短期内仍看不到养老金并轨政策出台的可能性。
“以房养老”是指老人通过抵押房屋产权，定期取得一定数额养老金，老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权。“以房养老”是对当前养老模式的一种探索，但不是一定要通过银行反抵押的形式，老人也可以通过出租房屋获得租金，用来养老。除此之外，还有养老保险、养老金等各种养老形式。目前来看，子女养老是最为普遍的一种形式。
按照中国“９０７３”的养老目标，逐步实现９０％的老年人居家养老、７％的老年人社区养老、３％的老年人机构养老。居家养老成为主流养老模式，而“虚拟养老院”是居家养老的重要支撑，它能够整合社会资源，降低机构养老压力和成本。
据记者多年来在农村调查发现，不管是老年人还是中年人对到养老院去养老都比较排斥，而对居家养老非常依赖。目前每月５５元或不足百元的农村养老保险可谓是“杯水车薪”，子女不在身边，生活起居照料只能是老两口互帮互助。
报导指出，这个夸张数字反映大陆养老市场资源配置畸形。少数重点扶持的明星养老院质优价廉，但入院不易。相对于公办养老院，民办养老院良莠不齐，较好的民办养老院收费高，普通人无法负担。
美国人退休能拿多少钱呢？美国的养老保险制度有“三条腿”，“第一条腿”是基本养老保险，替代率是４０％，所谓替代率就是退休后的收入与退休前收入的比例。“第二条腿”是雇主计划，相当于我国的企业年金，最着名的是４０１Ｋ计划，社会平均替代率也是４０％；“最后一条腿”是商业养老保险。
但最近对于这些打算跨境养老的港人来说，似乎看到了一丝曙光。尽管港府没有跨境港人回流养老的具体数据，但关于港人在内地养老的情况却一直是港府关注的焦点。今年１０月１日，港府正式开始实施“广东计划”，目的是让选择移居广东并符合申请资格的香港长者，无须每年回港定居６０天，也能领取香港政府派发的每月１１３５元港币高龄津贴(香港称之为“广东计划”)。
新华网银川１０月１２日电（记者赵倩 张亮）随着我国人口老龄化程度的不断加深和养老服务需求不断增大，而养老机构普遍存在床位紧张、服务内容单一、护理人员短缺等问题。为了弥补机构养老“短板”，满足老年人多层次、个性化的服务需求，多地开始探索建设智能化居家养老服务信息平台，通过整合社会服务资源，提供为老服务。以信息平台建设为基础的“虚拟养老院”是否受老人欢迎？能否有效缓解当前的养老困局？
目前较为可行的办法可能是，先在养老顶层设计方案中对养老金投资运营定调，明确未来养老金入市将实行包括股市在内的多元化投资；然后在此基础上制定养老金投资运营办法，逐步完善基本养老金投资运营和监管体制。
此外，去年的养老床位总数为６．１万张，其中农村６７０所敬老院床位就达到了４．１７万张，而全省城市公办养老机构的床位仅为９９１５张。服务和质量都较好的公办养老院是老人养老相对喜欢的地方，但比例却很小，这在很大程度上加剧了养老的供需矛盾，这种矛盾，在昆明市尤为突出。
着第一代独生子女逐步进入而立之年，其父母的养老问题也浮出水面。昨天，江苏省老龄协会通过现代快报发布了《关于全省“老有所医”调研情况的报告》。调查显示，担心“生病或不能自理时，没人照顾”，位居“养老最担心问题”的第一位。现代快报记者 项凤华
特点：固定费率的基本养老金：与收入相关的养老金；自愿私人缴纳的养老金（雇主根据个人情况缴纳）。逐步实施自动加入养老金计划，要求雇主为雇员注册养老金计划，最低缴费率在２０１８年提高到８％（雇员可以选择）。
除了政府出资建设养老公共服务平台之外，省财政每年列拨１０亿元用于扶持养老服务机构。按照规划，未来几年山东省要新增养老床位２０多万张，单纯依靠政府投入远远不够。这几年，山东省也陆续出台多项优惠政策，在土地供应、工商注册、贷款、税收等方面为养老服务企业提供特殊优惠，推动养老服务体系向市场化领域拓展。今年５月，荣成盛泉集团下属的盛泉养老挂牌上市，成为上交所首家主营养老服务的挂牌企业，一条以养老为依托，旅游、医疗等配套产业共同发展的养老产业链初具规模。

 
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