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政府关门逼停奥巴马亚洲行 @ 2013-10-07T04: 返回 新闻热点
关键词:美国 债务上限 政府
概念:关门美股 , 10月17日美国政府
【新唐人2013年10月5日讯】(新唐人记者天一在线报导)美国联邦政府停摆进入第四天,国会两党达成妥协依然没有任何曙光,所有证据都指向长期的谈判僵局。在这个非常时刻,联邦政府债务上限(DEBT C​​EILING)也已慢慢逼近,如果国会不能立即有所决断,美国恐怕将要承受比联邦政府关门严重很多的经济打击。
美国财政部周四发布了有关债务上限问题的警告。财政部表示,如果国会不提高债务上限导致美国政府违约,对金融市场与美国经济将造成“灾难”。
但该专家指出,随着美国政府连续第四天陷入停摆状态,如果这样的问题持续下去,恐怕每延长一周,就会导致美国国内生产总值(GDP)季率被拖累0.3个百分点;如果美国国会未能批准上调债务上限,对经济所产生的负面影响肯定就会比政府停摆严重得多,不过国会应当会准时上调债务上限。
月17日触及16.7万亿美元的债务上限,若10月中之前未能调高债务上限,美国政府则有可能出现债务违约。但美国国债乃全球金融体系的核心,如果美国出现债务违约,不单止美国不可能再以低成本去借钱融资,利息将会全面上升,而且牵连之广甚至会对全球金融体系带来灾难性的影响,事态远比美国政府关闭更严重。因此,美国政客应该不会拿此来玩火,会尽量避免债务违约的出现。
国基会总裁拉加德亦都警告,若美国未能调高举债上限,会危及美国以至全球经济。股神巴菲特预计,在问题严重伤害到美国经济之前的最后一刻,解决美国债务上限僵局。达拉斯联储银行行长费希尔亦,债务违约将会大幅扰乱金融市场。
    由于美国民主、共和两党尚未解决政府预算分歧,当天是美国联邦政府非核心部门关门的第三天。拉加德当天在位于华盛顿的乔治.华盛顿大学发表讲话时说,美国联邦政府非核心部门关门已足够糟糕,如果国会拒绝调高政府的举债上限,会给美国经济带来严重冲击,美国国会尽快调高政府的公共债务上限至关重要。
他相信,即使债务上限未能赶及在限期前获调高,美国财政部亦有措施应对,但经济增速将放缓,并估计美国政府部门局部关闭每多一周,经济增速将因而减慢0.1个百分点。
目前美国媒体对政府关门后续影响的评估集中体现在经济领域。穆迪分析公司首席经济学家马克.赞迪表示,与1996年政府上次关门时相比,现今的美国经济更加脆弱,如果政府关门两周,将会使第四季度美国经济增长率减少0.3个百分点。 与政府关门相比,悬而未决的债务上限问题是更具破坏性的定时炸弹。财政部为延缓联邦政府举债额度突破法定上限的临时性应对措施将在10月17日难以为继,国会应在此之前调高债务上限,避免发生债务违约。
从经验判断,单是政府关闭不会给美国经济造成太大损伤。摩根大通(J.P. MORGAN CHASE)经济学家周二称,美国政府每关闭一周,第四季度折合成年率的经济增幅将因公务员薪资减少而下降0.12个百分点,这一预期没有考虑私营部门的影响或消费者信心的受挫。
继预算僵局迫使美国政府关闭后,本月17日将是美国达到债务上限的最后期限。根据CNNMONEY.COM对经济学家的访调结果发现,约半数受访者忧心,若国会无法在国库资金用罄前调高债务上限,恐让美国陷入经济衰退。
贝莱德全球首席投资策略师孔睿思(RUSS KOESTERICH)认为,若美国政府机关仅短期暂停运作,对当地经济影响有限;若暂停运作时间拖长,则不单对经济增长会造成更大冲击,亦令人怀疑华府是否有能力在提高债务上限问题上达致共识,避免出现违约。虽然其对美国政府最终能提高债务上限表示乐观,但认为短期受有关问题困扰,美股波动性加大难免,宜采取防卫性策略,甚至增持现金。
美国智库机构彼得森国际经济研究所资深研究员基尔克加尔德( JACOB KIERKEGAARD)分析说,美国目前的政治僵局状况在好转之前还会变得更糟, “政府关门无疑会带来巨大的经济损失,况且美国的经济状况本来就不佳,特别是依赖政府拨款的小地方政府会受重创。”即使美国政府“关门”状态仅持续几天,也会给股市和投资者带来足够的不安情绪,从而影响就业市场及整个经济领域。
巴克莱分析师拉贾德海克萨(AJAY RAJADHYAKSHA):虽然联邦政府的关门给民众带来许多不便,但与债务上限未被提高相比,政府关门对经济的影响并不太大。政府关门会导致联邦开支下滑,关门状态每持续一周,就将拉低美国GDP年化的增长率0.1个百分点。我们仍认为,美国债务上限会被及时提高。
拉加德在讲话中首先对全球第一大经济体美国的情况进行了分析。由于美国国会两党就奥巴马医改等问题争执不下,美国新财年预算没能获得国会批准,美国联邦政府非关键部门已经于1日停摆。而且如果国会不在10月17日前批准提高目前16.7万亿美元的债务上限,美国政府届时将无钱支付债务,美国将出现历史性违约。对此,拉加德表示美国如果不能提高债务上限,将会严重损害美国和全球经济。“美国政府关门已经很糟糕了,但如果没能提高美国政府债务上限,情况会更糟,这会非常严重地损害美国和全球经济。我个人非常信任美国的政策制定者们,非常希望他们能尽快找到解决办法。国际货币基金组织也希望这一紧迫的问题能够尽快得到解决。”
美国政府关门进入第四天,国会预算谈判仍然陷入僵局。除非国会议员们达成协议上调美国债务上限,否则美国政府将在10月17日达到债务上限。
民主党人奥巴马表示,与政府关门风险相比,历史上从未发生过的美国债务违约后果将更严重,共和党人不应拿美国的财政信誉做赌注来争取党派政治利益。财政部发行的国债是资本市场的定价基础,美国是全球投资的基石,美国一旦发生债务违约,将会给美国经济和全球经济带来严重冲击,调高公共债务上限并非批准政府新的开支,只是允许政府履行已经产生的支付义务。
国际货币基金组织主席拉加德:“(美国)预算、债务上限问题桑持续的政治不确定性,(对美国)毫无益处。政府关门已经够糟了,但无法调高债务上限只会更糟,不仅可能严重损害美国经济,也可能严重伤害全球经济。”
美国参议院开始推进一份让美国政府在9月30日后可继续运作的议案,该议案扫清一些共和党议员设下的程序障碍。参议院一致同意限制最初讨论,希望赶及在本周末通过议案。议员也必须在未来几周将美国举债上限上调,避险政府违约,一旦美国违约,对经济将带来沉重打压。议员必须在10月中前将16.7万亿美元的美国举债上限上调,但美国政界人士的意见仍严重分歧。
以上这些方案看起来似乎颇有可行性,不过美国财长雅可布.卢已经将它们全都否决了。他提出,只有两个可能性,要不国会同意提高美国债务上限,要不就是美国政府拖欠部分付款。大家看着办吧!
除非美国国会对债务上限谈判达成共识,否则美政府将在十月十七日触及债务上限。市场分析普遍认为,若上限未能得以调高,届时美国国债将可能产生债务违约,对经济带来影响必定大于金融海啸。因经济实力雄厚的国家亦出现债务违约,对市场造成的冲击将难以预测。因此估计两党政治角力最终可达成协议,不会以国家利益作赌注,唯有再次通过调高债务上限。
美国的新一财年将于10月1日开始,为了避免部分政府机构在这天关门,美国国会正竭力通过一项紧急拨款议案。美国财政部上周警告称,如果在10月17日前无法达成提高债务上限的协议,那么政府将仅剩300亿美元现金用于开支。

 

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