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解读上海自贸区促进跨境融资便利化 @ 2013-09-28T17:

德意志银行大中华区首席经济学家马骏接受《经济通通讯社》访问时表示，上海自贸区的金融制度创新包括人民币可兑换、取消利率管制等方面的先行先试，具体方式来看，入驻企业将分别设立“自贸区帐户”及“普通帐户”，Ａ公司的“自贸区帐户”与Ｂ公司的“自贸区帐户”之间可实行货币自由兑换，同理，“自贸区帐户”亦适用于利益市场化、?率市场化、离岸金融等。

香港文汇报讯（记者章萝兰、沈梦珊上海报道）上海自贸区将于明天（２９日）正式挂牌，而国务院的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》终于在昨日公布。上海自贸区（简称自贸区）将率先在金融、航运、商贸、专业、文化及社会六大服务领域实行开放措施。《方案》要求在风险可控前提下，对人民币资本项目可兑换（人民币自由兑换）、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件先行先试。新华社指出，自贸区释放出的新信号，令外资在中国市场将迎来新机遇。

据南方都市报报道，备受关注的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》》(以下简称《方案》)昨日公布。《方案》提出，在金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务等６大领域扩大开放，经过两至三年的改革试验，把上海自贸区建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。

金融领域开放方面，上海自贸区将探索建立以资本项目可兑换和金融服务业全面开放为标志的试验区金融监管新体制。

大陆国务院昨（２７）日公布上海自贸区总体方案，中国政府将在两到三年内，在此实现人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境结算等独步全中国的政策，同时藉由扩大金融服务业等多重领域的开放，使中国经济发展与区域经济整合全面接轨。

外界瞩目的《上海自贸区总体方案》２７日终于出炉，在金融领域展现大幅度开放决心，大陆新一轮经济改革自此鸣枪起跑，目标直指“加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放”。上海也可望透过自贸区金改与目前最大的人民币离岸中心香港一决雌雄。

其次，上海自贸区是以开放促改革、特别是金融改革的试验区，而决不是靠一些优惠政策或者降低税率、吸引企业大规模进驻的开发区。自由贸易和自由投资的根本目的在于促进全球资本和其他生产要素的优化配置和经济效率的提高，因此，要真正做好自贸区，应该推进土地要素、劳动要素、资本要素全面市场化，提高要素的配置效率，从而在更大范围、更广领域和更高层次上参与全球资源配置。其中，金融是现代经济的核心，金融体制改革和开放将是上海自贸区建设的关键，包括利率市场化、汇率市场化，人民币自由兑换，发展人民币离岸市场、外资和民间资本准入等，这也将加速人民币国际化进程，推动上海国际金融中心的建设。

上海自贸区金融大松绑

大陆国务院２７日公布上海自贸区总体方案的主要内容涉及：加快政府职能转变、扩大投资领域的开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新，以及建立与试验区相适应的监管制度环境等。

除了跨境融资自由化，上海自贸区还将对符合条件的民营资本和外资金融机构开放，外资银行和中外合资银行在区内可获得有限银行牌照，中资银行则开展离岸业务。该项政策又与发展现代金融服务示范区的前海十分类似。汇丰环球研究宏观经济分析师马晓萍表示，上海自贸区偏向国家战略性的定位，是为结构调整、提高对外开放作试验田；而前海则主要是为香港作配套（见表）。此外，从规模上来看，上海自贸区的面积是前海的一倍，上海辐射的长三角地区年ＧＤＰ达１０万元亿人民币，亦是珠三角的一倍。

(综合报道)(星岛日报报道)全球瞩目的上海自贸区总体方案昨日揭盅，明确会推进资本项目可兑换、利率市场化及人民币跨境使用，并推动金融服务业对民营资本和外资金融机构全面开放。专家认为，中国正加快金融及投资自由化的步伐，香港必然受到冲击，但同时也会找到“冲击波”带来的新机遇。

【大陆中心、财经中心╱综合报导】中国国务院昨公布上海自由贸易区方案，涵盖６个服务业领域、共１８个行业开放措施，分别为金融、航运、商贸、专业服务、文化与社会服务。由于相关细节尚未出炉，台湾业者多持观望态度，学者认为，若“资金池”规模不够大，效应有待观察。但上海自贸区可能对香港造成冲击，香港特首梁振英昨说，“香港要掌握机遇，不能蹉跎岁月”。

【新唐人２０１３年０９月２８日讯】即将开幕的上海自贸区引发沸沸扬扬的讨论和期待。不同消息来源透露，自贸区将试行货币自由兑换和利率自由化，相当于在货币之墙上砸开一个口子。由于金融是没有边界的，专家相信，货币自由兑换无法完全局限于上海自贸区，而是将渗透到整个中国。货币之墙的口子会越撕越大。不过，中共的经济政策以快速增长为主导，忽视稳步发展，上海自贸区的前景将会如何呢？请看分析。

路透援引中国社科院金融所法与金融研究室助理研究员郑联盛指出，上海自贸区总体方案比市场预期小一些，服务贸易和金融开放的具体举措仍不明确，将来配套的改革措施，可能会比市场预期要来得低。

刘大年则认为，上海自贸区开放金融业为主，对台湾拟设区域金融中心已有潜在压力。不仅是大陆重点扶植的上海自贸区，香港的金融体系运作成熟，也是主要对手。

上海自由贸易试验区将于周日挂牌成立，国务院下午两时后公布上海自贸区总体方案，指自贸区将加快探索资本项目可兑换及金融服务业全面开放。目标是经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，并将积极推进服务业扩大开放，和外商投资管理改革。与早前传出的风声一样，试验区范围涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等４个海关特殊监管区域，将逐步形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。根据方案，在金融服务领域将允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。尬土扩大服务业开放上，金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施。同时，建立负面清单管理模式，对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制。自贸区可以在人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化，和人民币跨境使用方面先行先试，并将推动金融服务业，对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放。具体上，将容许金融市场建立面向国际的交易平台，逐步允许境外企业参与商品期货交易，亦容许于区内中资银行开办离岸业务。并促进跨国公司设立区域性或全球性资金管理中心。

这几个月关于上海自贸区的讨论，不绝于耳。按照日程安排，明天上海自贸区将正式挂牌，自贸区对于我国的经济发展将产生哪些影响？什么样的人什么样的领域将从自贸区中受益？一直从事欧洲葡萄酒进口生意的王峰毅，一直为外商间的货币结算不方便而苦恼。他非常期待总体方案中有关金融服务的举措。

&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;建设上海自贸区的目的，并非是对保税区传统优惠政策的技术性升级，而是对现行贸易、投资、金融和行政制度进行深度改革的一个试验场。自贸区首要任务是要加快政府职能转变，积极探索管理模式创新，从而促进贸易和投资便利化，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，进而为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

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