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【神州动态】国家审计局：地方债务翻倍 @ 2013-09-27T14: 返回 新闻热点
关键词：地方债 债务
概念：地方债审计 , 地方政府债务违约
新浪财经讯 ９月２６日下午消息 三中全会即将在１１月召开，海外市场近期关注即将完成的内地全国性地方债务审计。分析人士普遍预期，本次审计所得地方债务将远高于上一次２０１０年底的审计。野村证券中国区首席经济学家张智威今天在电话会议中表示，明年内地将有个别地区出现地方债违约问题，由于中央希望解决结构性债务问题，会容忍此情况出现。
连平认为，地方债务的风险早已隐忍瞩目，但风险是否失控还没有具体的数据可以证实。他认为地方债务问题从现在开始应该持续地加以关注，主要是因为其增长速度非常快，比如２００９年时，整个地方融资平台信贷规模翻了一倍，这两年以来其增速受到一定控制，但今年以来，非信贷融资又有非常迅速的发展，而且在现行体制和城镇化发展的背景下，地方政府融资需求会持续旺盛，未来增长速度不会明显放慢。当然，不能简单地把地方融资平台债务与地方债务划等号。
由此可见，当前地方债风险的可控，最终需着眼于地方债务的流动性偿付角度考量。为此，在现有制度架构下，有效手段不是为地方政府进行信用评级，放行市政债，抑或以资产证券化等把地方债由负债资产变成权益资产，向社会分散风险，而是中央政府快速构建面向全民的社会防护保障网，为经济社会着陆积极准备必需的降落伞，并在此基础上对包括地方债在内的整个政府性债务进行一场伐毛洗髓式的清理整顿。
作为官方加大监控力度的一个努力，审计署近期公布了对３６个地方政府本级２０１１年以来政府性债务情况的抽查结果——截至２０１２年底，３６个地方本级政府性债务余额３．８５万亿元人民币，两年来增长１２．９４％。审计署并称，于今年８月起开展全国性地方债务审计，预计两个月内完成。
中央财经大学财经研究院院长王雍君表示“中央对地方债务的管理应该采取总额控制的方法。中央政府应该给地方一个债务限额，一是以省一级政府为单位限定债务存量，二是控制增量，即控制每年债务的增长量。地方政府应定期向上级政府报告地方债务相关信息。”
２０１３-０９-２４王兆同 李泽帅(北京市朝阳区法院)处理地方债最终手段：政府财政重建#地方债 政府财政 债务危机 经济参考 财经#ＮＵＬＬ０采取这种政府财政重建的办法，可以彻底预防和解决地方政府债务危机，避免拖而不解可能产生的危害。 /ＥＮＰＰＲＯＰＥＲＴＹ-->
毋庸赘言，一旦众议院当中的共和党人兑现自己之前的威胁，不提高债务上限，股市完全可能再次上演类似的插水行情，如果共和党人的决定导致国债违约，不必说跌势还会更惨。现在不清楚的只是，股市到底要惨烈到怎样的程度，才可以让足够数量的新茶党放弃为了废止奥巴马医保不惜让政府关张的想法。
另外，大公国际此举虽然让市场担忧其地方债问题可能日趋严重，但也同时可让大陆政府对于干预地方债违约的态度重新反思，为解决地方债问题提供另一种思考角度，或许也将有利于加速推进大陆市场自由化的到来。
“市场传闻称江苏很可能是地方债务最严重的省份，这个说法目前难以考证，但江苏省的整体债务规模确实比较庞大。我认为仅以规模论成败并不科学，需与地区的投资规模、后期发展空间相对比，才更有参考性。”江苏省政府某官员向记者强调，在江苏省中，南京、苏州等城市的债务情况较为突出，“因此，财政收支不平衡，以及债务规模超过财政收入，都有可能是资不抵债的主要切口。”他预计。
可以肯定的是，如果众议院共和党人继续扬言不同意提高债务上限，市场将出现类似的大跌行情，如果共和党的反对导致政府债务违约，那么市场将出现更大的跌幅。目前还不清楚市场可能出现的这种跌势能在多大程度上动摇更激进的新茶党议员的立场。在茶党议员的牵头下，众议院通过一项法案，要求废除总统奥巴马(ＢＡＲＡＣＫ ＯＢＡＭＡ)的医保法案，否则将坐视政府关门。
日盛金致招牌组合基金经理人郑鼎芝表示，１０月许多关键事件可能干扰市场，包括美国政府举债上限将至、ＦＯＭＣ会议、ＦＥＤ下任主席提名、十一长假及中国地方债务审计报告，目前殖利率水准价值面已达机构法人长期投资目标，仍看好风险性债券和可转债，并建议留意各类信用债快速轮动。
从杭州扩展到全国的城市来看，在财政收入增幅下降、地方债务还债高峰来临和“钱荒”背景下，卖地收入成为各地政府最现实和快捷的“财源”。统计数据显示，２０１３年上半年，前十名城市的土地出让金４６１８亿元，相比去年同期的１７４５亿元增长２６３％，这个增速数据是地方财政收入平均涨幅的１５倍。
地方债务据说近两年翻番，估计达１９万亿。链接贴一下：审计人员称地方债较两年前几乎翻番 已达１９万亿|地方政府|债务|翻番_新浪财经_新浪网

 
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