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铁路股再开车投融资体制迎大变革 @ 2013-08-20T11: 返回 新闻热点
关键词：铁路
概念：２０１３年投资 , 改革铁路投融资体制加快
安信证券指出，在相关单位理顺铁路投融资体制及货车运价市场化改革之后，长期来看，铁路线路的投资回报率也将有所改善，社会资本进入铁路建设将更为积极，铁路建设资金来源的多元化也可以加快建设进度，因此在Ａ股市场上，铁路概念的上市公司，后续行情都被看好。
一、推进铁路投融资体制改革，多方式多渠道筹集建设资金。按照“统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套”的基本思路，完善铁路发展规划，全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设。向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓励社会资本投资建设铁路。研究设立铁路发展基金，以中央财政性资金为引导，吸引社会法人投入。铁路发展基金主要投资国家规定的项目，社会法人不直接参与铁路建设、经营，但保证其获取稳定合理回报。“十二五”后三年，继续发行政府支持的铁路建设债券，并创新铁路债券发行品种和方式。（发展改革委、财政部、交通运输部、人民银行、银监会、工商总局、铁路局、中国铁路总公司负责）
投资仍将是内地下半年拉动经济增长最大动力，中央提出要加快铁路建设投资，以及加快铁路投融资机制改革，这是中国推进改革的重要组成部分。国务院明确指出，争取超额完成今年铁路投资计划，中央财政将连续３年补贴中国铁路总公司，以解决其资本金不足等问题。
大智慧阿思达克通讯社８月１９日讯,昨日,由中铁四局承建的国家西部大开发重点工程兰(州)新(疆)铁路第二双线甘青段开始铺设５００米长轨。这标志着兰新铁路建设进入最后冲刺阶段。兰新铁路预计于２０１４年年底全线贯通,并正式投入使用。
同时，还提出六项具体要求，包括推进铁路投融资体制改革及多方式多渠道筹集建设资金；不断完善铁路运价机制及稳步理顺铁路价格关系；建立铁路公益性及政策性运输补贴制度安排，为社会资本进入铁路创造条件；加大力度盘活铁路用地资源，鼓励土地综合开发利用；强化企业经营管理及努力提高资产收益水平；加快项目前期工作及形成铁路建设合力。(ＳＺ/Ｔ)
国务院表示，为引导民资投入，将保证获取稳定合理回报，并持续发行铁路建设债券，同时也坚持铁路运价改革，走向市场化，建立货运价格动态调整机制，取消政府定价改为指导价，增加价格弹性。
前述贵州省铁路建设座谈会要求“贯彻落实李克强总理７月２４日在国务院常务会议上的重要讲话精神，研究部署抢抓国家深入实施新一轮西部大开发、改革铁路投融资体制、加快中西部和贫困地区铁路建设等新机遇，大力推进贵州铁路建设工作”。
此前，国家发改委下发文件同意中国铁路总公司２０１３年分期发行中国铁路建设债券１５００亿元，所筹资金全部用于哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线等７３个铁路建设项目。（
国务院:铁路建设要吸引社会资本
巴特尔介绍了近年来内蒙古铁路建设发展情况，对中国铁路总公司给予内蒙古的大力支持表示感谢。他说，内蒙古地大面广，在铁路等基础设施方面欠账很多，贯彻落实自治区“８３３７”发展思路、促进经济社会持续健康发展离不开铁路的有力支撑。国家加快推进区域基础设施的互联互通，加大中西部铁路建设力度，为内蒙古铁路建设创造了新的机遇。希望中铁总公司给予内蒙古铁路建设更大的支持，进一步加大今年的铁路建设投资力度，加快推进呼张客专及通辽、赤峰至京沈客专连接线、白阿铁路扩能改造等重大项目，支持内蒙古地方铁路建设，并在运力安排上优先保障内蒙古煤炭运输需求。自治区政府将进一步加强与中铁总公司的合作，共同推动有关项目，做好征地拆迁、项目资本金筹措等工作，为铁路建设创造良好的条件。
据罗仁坚透露，从２００４年开始，国家就提出鼓励非公资本进入铁路领域。２００５年，原铁道部门出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》。２０１２年，原铁道部又发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，但雷声大，雨点小。社会资金不进来，主要因为原铁道部一家独大，进来的资金经营决策上没有话语权，而且也没有好的预期，除了运煤专线，一般线路盈利能力较低。而这次改革以中央财政性资金作为引导性资金，吸引社会资金进入。这样一来，社保基金等相当于社会法人，就可以进入铁路建设领域，不确定某一个具体的铁路建设项目，也就不直接参与铁路建设与经营，但会保证给予一定的稳定合理收益。
面对大陆７月份经济数据依旧不佳，大陆国务院总理李克强２４日主持国务院常务会议，出台温和刺激政策，包括将研究部署铁路投融资体制改革和进一步加快中西部铁路建设，这也意味一度因为地方融资平台风险停滞的铁路建设，有望重启。

 
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