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李克强温和风_铁路建设可重启 @ 2013-07-25T06: 返回 新闻热点
关键词：铁路
概念：西部铁路建设 , 铁路投融资体制改革
此外，大陆钢铁产业面临寒冬期，此前又遭遇铁路项目停摆，使得钢价一落千丈。李克强２４日明确指出，“要致富，先修路，铁路是重点”，国务院在会议中指示研究推进铁路投融资体制改革，设立铁路发展基金，创新铁路债券发行品种跟方式，优先建设中西部、贫困地区的铁路设施，并开放城际铁路等所有权与经营权，有助区域平衡发展及内陆城镇化。
会议强调，铁路是国家重要的基础设施和民生工程，是资源节约型和环境友好型运输方式。要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路，推进铁 路投融资体制改革，这是继铁路机构改革、实现政企分开后的又一重大改革举措。通过改革，全面开放铁路建设市场，优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设 施。这将有力推动扶贫攻坚，促进区域协调发展和积极稳妥推进城镇化，更好地实现群众改善生产生活条件、增加收入的迫切期盼。为此，一要多方式多渠道筹集建 设资金，以中央财政性资金为引导，吸引社会资本投入，设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。二要向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁 路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。三要加大力度盘活铁路用地资源，搞好综合开发利用，以开发收益支持铁路发展。四要加快前期工作，使&ＬＤＱＵＯ;十二五&ＲＤＱＵＯ;规划 确定的重点项目及时开工，按合理工期推进，确保工程质量。会议还审议通过了《铁路安全管理条例(草案)》。
国务院总理李克强２４日主持召开国务院常务会议，决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税；研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施；部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。
铁路基建板块周二早盘强升，中国南车和中国北车逼近涨停，晋西车轴升逾８％。媒体报道称，铁路融资体制改革方案有望年内出台，利于未来铁路建设的发展。据《中国证券报》报道，铁路投融资体制改革方案将于９月底前上报给国务院，有望于今年年底出台。这将理顺铁路投融资体制，并对铁路历史债务问题进行安排，有利于未来铁路建设的发展。
他在会上举例说，铁路投资不是没有资金来源，只要改革铁路投融资体制，财政适当给予贴息保证铁路投资收益比存款利息高一两个点，就能够大量吸引社会资本投入。他说，“关键是要把握好投向，投资主体要多元化，投资机制也要改革、要创新”。
昨日，受铁路投融资改革方案或年内出台的利好影响，铁路基建板块大幅飙升，板块整体涨幅达５．１６％。据悉，２０１３年全国铁路计划安排固定资产投资６５００亿元，其中基建投资５２００亿元，计划开通新线５２００公里。同时，７月２３日中国铁路总公司招标２０１３年第一期铁路建设债券，发行规模为２００亿元，２０１３年中国铁路建设债券发行总规模或为１５００亿元。
早盘１０点后，后稀土永磁概念领涨，随着盛和资源、五矿稀土的涨停，带动板块内个股纷纷上涨、包钢稀土涨近９％、银河磁体、正海磁材、中科英华等个股涨超５％。早盘高铁概念股集体异动，中国北车一度冲击涨停。消息面上，铁路投融资体制改革方案将于９月底前上报给国务院，有望于今年年底出台。这将理顺铁路投融资体制，并对铁路历史债务问题进行安排，有利于未来铁路建设的发展。
国家对改革铁路投融资体制十分重视，并将其作为今年深化经济体制改革的重点来抓，５月６日召开的国务院常务会议要求今年形成铁路投融资体制改革方案，吸引民间资本进入，培育铁路多元投资主体被认为是铁路投融资体制改革的突破口。一些地方已经开始探索新的铁路投融资模式，目前铁路产业基金已经多处&ＬＤＱＵＯ;开花&ＲＤＱＵＯ;。５月份，江西省铁路产业投资基金获得省政府批复。早在４月份，安徽铁路产业基金公司已经完成工商注册。

 
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