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中国银行业的转型道路与监管挑战 @ 2013-07-22T07: 返回 新闻热点
关键词：贷款利率 利率市场化 放开
概念：中国利率市场化改革 , 放开金融机构贷款利率管制
中国人民银行（大陆央行）昨日宣布，今日起全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率０．７倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。对于仍处于调控状态的房地产市场，则暂不做调整。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;值得注意的是，在放开贷款利率管制的同时，此次改革并未涉及存款利率，也未对现行的商业性个人住房贷款利率政策作出调整，此外还放开了农信社贷款利率上限。
国央行周五宣布，将全面放开金融机构贷款利率管制，让金融机构自主确定贷款利率。此举迈出了中国利率市场化改革的关键一步。
【文汇网讯】经国务院批准，中国人民银行决定，自２０１３年７月２０日起全面放开金融机构贷款利率管制。１．取消金融机构贷款利率七折下限;２．取消票据贴现利率管制;３．对农村信用社贷款利率不再设立上限;４．个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。各大外媒纷纷解读该消息。以下为参考消息综合外电报道：
曾刚认为，在几项政策中，对农村信用社贷款利率不再设立上限是一大亮点。以往，由于农村贷款户、小微企业风险较大，在以前的贷款利率框架下，对它们贷款的风险较高，收益较小，因此银行积极性不大。在贷款利率上限放开之后，农村金融机构可以根据实际情况自由裁量贷款利率和额度，实际上有利于解决小微企业贷款难的问题。兴业银行首席经济学家鲁政委也认为取消农信社贷款利率管制，有利于覆盖小微、三农贷款风险、改善金融支持，总体上会令整体贷款成本下降。
此前，国务院办公厅７月５日发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》要求，“稳步推进利率市场化改革，更大程度发挥市场在资金配置中的基础性作用”。仅过了半个月，中国人民银行就于７月１９日晚间宣布，自７月２０日起全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率０．７倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。
诚然，央行这次“突然”全面放开贷款利率的管制，从时间和力度上都的确超预期，但一个不可否认的事实是，利率市场化的核心是放开存款利率的上限管制，这是核心的核心。但是，这次并未涉及存款利率的放开问题。人民银行的解释是：“主要考虑是存款利率市场化改革的影响更为深远，所要求的条件也相对更高。从国际上的成功经验看，放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段，需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进。２００３年以来，我国金融机构公司治理改革取得了重大进展，但尚未完全到位，同时存款保险制度、金融市场退出机制等配套机制也正在逐步建立过程中。”因而表示，“人民银行将会同有关部门进一步完善存款利率市场化所需要的各项基础条件，稳妥有序地推进存款利率市场化。”
中国人民银行的声明说：“全面放开贷款利率管制后，金融机构与客户协商定价的空间将进一步扩大，有利于促进金融机构采取差异化的定价策略，降低企业融资成本。”
银河证券首席总裁顾问左小蕾认为，取消利率管制是利率市场化的前提，因此取消贷款利率下限是一个重大进步但还不够。目前存款利率上限并未放开，这意味着对于金融机构的定价能力依然未构成挑战。短期内金融机构也不会切实下调贷款利率。

 
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