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名家－利率市场化仍缺重要一步 @ 2013-07-22T05: 返回 新闻热点
关键词：利率市场化 贷款利率 放开 改革
概念：放开贷款利率管制利率市场化
中评社香港７月２０日电／中国利率市场化改革迈出新步伐，中国人民银行１９日宣布，将自２０１３年７月２０日起全面放开金融机构贷款利率管制。金融专家指出，央行此举将发挥金融支持实体经济的作用，降低企业贷款融资成本，助力中国经济结构调整、转型升级。央行表示，下一阶段将稳妥有序地推进存款利率市场化，优化金融市场基准利率体系，建立健全金融机构自主定价机制。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;央行１９日发布公告称，决定进一步推进利率市场化改革，取消金融机构贷款利率０．７倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。多位银行业人士表示，此次贷款利率下限完全放开在多数业内人士的预期之内，对商业银行的短期冲击有限，且商业银行短期内不会下调贷款利率。
韩复龄：贷款利率上限原来是有个限制的，任何金融机构都不能超过四倍存款的基准利率，也就是说，不能超过大概１８％的水准。现在来讲呢，只要你客户接受，风险可控，农信社就可以根据客户的信用状况、经营状况来做出选择，自主的做出决定。去年，中国扩大金融机构存贷款利率浮动区间，眼下，央行又全面放开金融机构贷款利率管制，但这并不意味着中国宏观经济政策重新走向"宽松"，毕竟在流动性并不宽裕的现实面前，很少有企业能以０．７的下限利率贷到款，这一举动更多的是传递出中国改革迈向深水区的明确信号。在韩复龄看来，取消贷款利率下限仅仅是开始，未来取消存款利率上限将成为改革方向。
央行负责人表示，此次改革没有进一步扩大金融机构存款利率浮动区间，主要考虑是存款利率市场化改革的影响更为深远，所要求的条件也相对更高。从国际上的成功经验看，放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段。２００３年以来，我国金融机构公司治理改革取得了重大进展，但尚未完全到位。人民银行将进一步完善存款利率市场化所需要的各项基础条件，稳妥有序地推进存款利率市场化。
新华网北京７月２１日电&#１６０; 中国央行宣布从今年７月２０日起全面放开金融机构贷款利率管制。外媒给予高度关注，并称中国利率市场化改革向前迈出重要一步。
新华社报道，这是自去年７月份央行进一步放开存贷款利率后，时隔一年中国利率市场化改革的又一关键一步。分析人士认为，央行这一政策是中国利率市场化改革的重要一步，是进一步发挥市场配置资源基础性作用的重要举措，有利于降低企业融资成本，增强金融对实体经济的支持力度。
此次改革，不再对农村信用社贷款利率设立上限。央行有关负责人表示，２００４年１０月，在放开金融机构贷款利率上限时，考虑到当时城乡信用社贷款定价机制尚不完善，暂时保留了对其贷款利率的上限管理。&ＬＤＱＵＯ;从实际情况看，目前农村信用社实际贷款利率已极少触及上限，放开贷款利率上限后，涉农贷款利率不会大幅提高。&ＲＤＱＵＯ;
要进一步完善市场经济，利率市场化绕不开，在迈出贷款利率限制这重要的一步后，接下来的关键一步，就是创造条件，逐步放开存款利率的限制。继今年６月，央行下首次允许各家银行将存款利率执行１．１倍的上限标准之后，这次改革没有再次放松存款利率的限制范围，不能不说是个遗憾。当然，推进存款利率市场化需要很多配置措施，比如存款保险制度的建立等。但借鉴贷款利率放开的路径，存款利率上限可以逐步从１．１倍扩大至１．１５-１．２倍；此外，也可考虑通过推开大额可转让定期存单，逐步放开存款利率。
此前，国务院办公厅７月５日发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》要求，“稳步推进利率市场化改革，更大程度发挥市场在资金配置中的基础性作用”。仅过了半个月，中国人民银行就于７月１９日晚间宣布，自７月２０日起全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率０．７倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。
银河证券首席总裁顾问左小蕾认为，取消利率管制是利率市场化的前提，因此取消贷款利率下限是一个重大进步但还不够。目前存款利率上限并未放开，这意味着对于金融机构的定价能力依然未构成挑战。短期内金融机构也不会切实下调贷款利率。
在放开金融机构贷款利率管制之前，我国存款利率市场化改革已经迈出重要一步。２０１２年６月，央行首次允许人民币存款利率上浮，上浮幅度为基准利率的１．１倍。交通银行首席经济学家连平认为，鉴于金融机构对存款利率浮动范围的调整非常敏感，存款利率上浮意味着我国利率市场化进入了新一轮的改革攻坚阶段。而此次取消贷款利率下浮限制是利率市场化的又一重大举措。
对于央行“全面放开金融机构贷款利率管制”政策，市场认为，利率市场化大幕的“一边”布帘拉开，而另“一边”存款利率限制也距离放开不远了。如果说之前国有银行有存贷款利率管制为竞争屏障，那么取消贷款利率管制是第一步，取消存款利率管制是第二步，国有银行实际市场生存能力如何，不再有政策救生护驾的“游泳圈”后，“裸泳”情况如何就看自己了。
放开贷款利率管制传递中国政府稳增长、促改革信号

 
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