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外媒积极评价中国推动利率市场化改革 @ 2013-07-22T00: 返回 新闻热点
关键词：贷款利率 利率市场化
概念：中国利率市场化改革 , 放开金融机构贷款利率下限
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;如此说来，贷款利率管制放开，虽然有其正面意义，但是它只是利率市场化的第一步，而要真正让利率市场化全面实施，则还需要放开目前对存款利率的管制。存款利率市场化是整个利率市场化的核心，它可以让存款者通过“货比三家”的选择得到优质服务，在这种压力之下，银行会更多考虑储户的需求，从而逐渐摆脱目前仍很浓厚的“官商”色彩。但是，存款利率市场化是一项远比贷款利率市场化复杂得多的工程，最根本的一点就是，一旦存款利率实行完全的市场化，银行之间为拉拢储户所展开的市场竞争将全面展开，优胜劣汰这一市场法则将在金融市场上体现出来，那么，一旦有银行因竞争失败而亏损甚至破产，社会有多少承受能力，储户的利益如何保护，目前都还缺乏相应的制度设计。建立存款保险制度是解决这一问题的可行途径，但这一制度的推出又意味着储户存款利息收入的减少，因此市场的认可度还是一个问题。
今日起，中国人民银行将全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率０．７倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水准。分析指出，放开贷款利率管制是推进利率市场化改革非常重要的一步，有助于降低社会融资成本，支援实体经济发展和经济结构转型，传递出中国经济改革在提速的信号。
此次改革，不再对农村信用社贷款利率设立上限。央行有关负责人表示，２００４年１０月，在放开金融机构贷款利率上限时，考虑到当时城乡信用社贷款定价机制尚不完善，暂时保留了对其贷款利率的上限管理。&ＬＤＱＵＯ;从实际情况看，目前农村信用社实际贷款利率已极少触及上限，放开贷款利率上限后，涉农贷款利率不会大幅提高。&ＲＤＱＵＯ;
要进一步完善市场经济，利率市场化绕不开，在迈出贷款利率限制这重要的一步后，接下来的关键一步，就是创造条件，逐步放开存款利率的限制。继今年６月，央行下首次允许各家银行将存款利率执行１．１倍的上限标准之后，这次改革没有再次放松存款利率的限制范围，不能不说是个遗憾。当然，推进存款利率市场化需要很多配置措施，比如存款保险制度的建立等。但借鉴贷款利率放开的路径，存款利率上限可以逐步从１．１倍扩大至１．１５-１．２倍；此外，也可考虑通过推开大额可转让定期存单，逐步放开存款利率。
北京(ＣＮＦＩＮ．ＣＯＭ / ＸＩＮＨＵＡ０８．ＣＯＭ)--民生证券研究院副院长管清友２１日表示，在中国人民银行全面放开金融机构贷款利率管制之后，下一步利率市场化改革将步入存款利率市场化的深水区。从央行的表态以及国际经验来看，未来的存款利率市场化可能会分两步走。
此前，国务院办公厅７月５日发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》要求，“稳步推进利率市场化改革，更大程度发挥市场在资金配置中的基础性作用”。仅过了半个月，中国人民银行就于７月１９日晚间宣布，自７月２０日起全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率０．７倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。
在放开金融机构贷款利率管制之前，我国存款利率市场化改革已经迈出重要一步。２０１２年６月，央行首次允许人民币存款利率上浮，上浮幅度为基准利率的１．１倍。交通银行首席经济学家连平认为，鉴于金融机构对存款利率浮动范围的调整非常敏感，存款利率上浮意味着我国利率市场化进入了新一轮的改革攻坚阶段。而此次取消贷款利率下浮限制是利率市场化的又一重大举措。
对于央行“全面放开金融机构贷款利率管制”政策，市场认为，利率市场化大幕的“一边”布帘拉开，而另“一边”存款利率限制也距离放开不远了。如果说之前国有银行有存贷款利率管制为竞争屏障，那么取消贷款利率管制是第一步，取消存款利率管制是第二步，国有银行实际市场生存能力如何，不再有政策救生护驾的“游泳圈”后，“裸泳”情况如何就看自己了。
银河证券首席总裁顾问左小蕾认为，取消利率管制是利率市场化的前提，因此取消贷款利率下限是一个重大进步但还不够。目前存款利率上限并未放开，这意味着对于金融机构的定价能力依然未构成挑战。短期内金融机构也不会切实下调贷款利率。
中国人民银行昨公告，今（二十）日起，大陆全面放开金融机构贷款利率下限管制等四大措施，显示大陆利率市场化改革再迈大步；利率下限取消后，让各银行根据自身条件竞争客户，也让台商及中小企业未来贷款更容易。
利率市场化是金融改革的重要一环，人行取消贷款利率下限先于取消存款利率上限，步步为营推进利率市场化，符合预期。

 
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