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【 财经】马光远：放开存款利率管制是利率市场化的关键 @ 2013-07-20T15: 返回 新闻热点
关键词：贷款利率 放开 中国 改革 利率市场化
概念：取消金融机构贷款利率下限 , 中国全面放开贷款利率管制利率市场化
中评社香港７月２０日电／中国利率市场化改革迈出新步伐，中国人民银行１９日宣布，将自２０１３年７月２０日起全面放开金融机构贷款利率管制。金融专家指出，央行此举将发挥金融支持实体经济的作用，降低企业贷款融资成本，助力中国经济结构调整、转型升级。央行表示，下一阶段将稳妥有序地推进存款利率市场化，优化金融市场基准利率体系，建立健全金融机构自主定价机制。
今日起，中国人民银行将全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率０．７倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。分析指出，放开贷款利率管制是推进利率市场化改革非常重要的一步，有助于降低社会融资成本，支持实体经济发展和经济结构转型，传递出中国经济改革在提速的信号。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;“全面放开金融机构贷款利率管制是我国利率市场化进程的一个标志性事件。一方面取消了对金融机构贷款利率０．７倍的下限，同时对农村信用社贷款利率不再设立上限。这是利率市场化改革的巨大进步。”中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚说。
中国央行一直表示希望放开金融管制，取消贷款利率下限是金融改革的关键步骤。在中国经济显现放缓迹象的背景下，任何下调贷款利率的做法，即使不会产生立竿见影的效果，也都会受到经济学家和改革派的欢迎。改革派的一贯主张是中国必须放开金融系统管制以促进经济增长。
这是自去年７月份央行进一步放开存贷款利率后，时隔一年中国利率市场化改革的又一关键一步。分析人士认为，央行这一政策是中国利率市场化改革的重要一步，是进一步发挥市场配置资源基础性作用的重要举措，有利于降低企业融资成本，增强金融对实体经济的支援力度。
答：２００４年１０月，在放开金融机构贷款利率上限时，考虑到当时城乡信用社贷款定价机制尚不完善，暂时保留了对其贷款利率的上限管理，并将利率上限由基准利率的２倍扩大至２．３倍。近年来，在各有关部门的合力推动下，农村信用社改革取得重要进展，城市信用社已处置或转型为城市商业银行，村镇银行等新型农村金融机构迅速发展，农行“三农事业部”改革稳步推进，农村金融服务得到了积极改善，放开农村信用社贷款利率上限的条件已经基本具备。从外部条件看，除农村信用社外，包括农业银行、农业发展银行、农村商业银行等在内的其他各类提供农村金融服务的农村金融机构贷款利率上限均已放开，通过竞争决定贷款利率的机制初步形成；从内部条件看，自农村信用社改革以来，其内控管理水准逐步提高，风险防范能力明显增强，贷款定价机制不断完善，定价行为趋于理性；从实际情况看，目前农村信用社实际贷款利率已极少触及上限，放开贷款利率上限后，涉农贷款利率不会大幅提高。
中国人民银行昨公告，今（二十）日起，大陆全面放开金融机构贷款利率下限管制等四大措施，显示大陆利率市场化改革再迈大步；利率下限取消后，让各银行根据自身条件竞争客户，也让台商及中小企业未来贷款更容易。

 
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