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加州房地产主要税法13号法案简介 @ 2013-06-15T15: 返回 新闻热点
关键词:房产税
概念:13日 , 房产税改革试点
“现在上海试点的房产税并不是典型的房产税,更像是一种行为税,是为了调节人们的购房行为,抑制房价过快上涨采取的措施,短期内按照这种模式扩大试点范围是可能的,但如果要像欧美国家那样开征财产税类型的房产税,恐怕只能作为中长期的目标。”中国人民大学财政金融学院朱青教授认为。
“房产税对于房价的影响远不会有社会公众想象的那么大,房产税更多的是发挥稳定房价的作用。”顾云昌介绍说,从发达国家经验看,美国推出房产税主要是为了增加地方政府财政收入,德国开征房产税则主要是调节收入分配,这些国家推出房产税后,都没有带来房地产价格大幅下降的局面。而从已试点地区上海、重庆的情况看,房价上涨的势头也没有得到根本遏制。
作为一种地方性特征突出的税种,朱为群认为,房产税的征收应该以地方自主决策为主,但中央不能放弃指导。而让决策信息公开、让各种建议能进入决策平台,并且与公众分享决策权,则是让公众了解房产税、自觉缴纳房产税的前提。另外,房产税的征收应该适度,不能成为政府的“印钞机”,“目前上海、重庆的房产税,是按照交易价格来进行征收,不算是严格意义上的房产税”,真正的房产税应该是根据评估价进行征收。试点扩容之后,如果要按照评估价征收房产税,难免会遇到一些评估标准上的难题,“一旦没有机制的保障,房产税就会出问题,出了问题政府就会进退两难。”
上海、重庆都是一线城市,当初进行房产税试点的主要目的是为了控制房价,所以选择房价上涨幅度最大的一线城市进行试点完全可以理解。如果仅仅从这个角度考虑问题,那么,现在房产税试点扩大范围仍然只需要选择一线城市即可。因为近年来房价持续上涨的大多是一线城市以及少量的二线城市,而三四线城市,不少地方房价不仅没有上涨反而还不同程度地下跌,个别地区甚至出现了大量房子积压卖不出去的所谓“鬼城”现象。
对于年内房产税将扩大试点问题,朱中一认为,要在总结上海、重庆经验的基础上,积极而又稳妥地推进。杨红旭表示,今年房产税扩大试点的主要方向是一二线房价较高的城市,南京等城市可能性较大。房产税全国铺开是方向,未来征收方式会像当前重庆和上海那样分税率征收。长期来看,重庆版本是大势所趋。但他同时指出,房产税并非抑制房价的神药,其作用机制较弱,但这是对中国住宅持有环节没有税的税制的完善。

 

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