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中审计署：３６个地方债近４兆人币 @ 2013-06-11T16: 返回 新闻热点
关键词：地方 债务 审计署
概念：审计署２０１１年 , ３６个地方政府本级政府性债务余额
审计署表示，此次主要是为了摸清２０１１年以来地方政府性债务增加变化情况，揭示债务管理中出现新情况、新问题和风险隐患，促进加强地方政府性债务管理，防范和化解债务风险。而在２０１０年底时，这３６个地方政府债务余额占全国总额１０．７２万亿元的３１．７９％。
审计署继２０１１年公布全国地方政府性债务“普查”情况后，２０１２年１１月至２０１３年２月又对３６个地方政府本级２０１１年以来政府性债务情况进行了“抽查”，并于１０日公布了审计结果。审计发现，两年来上述地方政府债务余额增长了１２．９４％。
中国地方债务到底有多少？摆在桌面上的数字有３个：国家审计署２０１１年审计结果显示，截至２０１０年底，全国地方政府的相关债务达１０．７万亿元；国家审计署副审计长董大胜指出，估计目前各级政府总债务规模在１５万亿-１８万亿元；财政部原部长项怀诚认为，地方政府负债估计超过２０万亿元。
学习时报发表财经评论人汪茂昌文章认为，中国地方政府债务最大的潜在风险在于：地方政府债务不透明，不规范，是一本糊涂账。一是债务数据统计口径不一，规模不清。虽然２０１１年国家审计署对全国地方政府性债务进行了拉网式的审计，但也只是掌握了大致债务规模，真正债务规模到底多大也没有准确的数据，这也是引起国内外争论的原因。有两方面原因导致债务规模不清。一方面是统计口径不统一。由于地方政府债务不是通过政府直接举债，而都是通过融资平台公司进行举债，哪些债务属于政府性债务，由于没有统一标准，统计数据随意性较大。另一方面是平台公司举债多样化，有些表外债务以及或有债务在账务上没有客观反映。由于平台公司都采用多样化方式进行融资，有债务类融资模式如银行贷款、企业发债等，权益类融资方式如权益类信托、产业投资基金等，另外还有融资租赁等表外类融资方式。在企业的财务报表上，往往只能反映出债务类负债，而像权益类以及表外类潜在负债却没有体现。因此，按照报表统计的负债数据肯定要小于真实数据。
审计署财政审计司负责人接受记者专访时表示，这次审计是为摸清２０１１年以来地方政府性债务的增长变化，揭示新问题和风险隐患，不能简单以３６个地区来推算全国地方政府债务规模情况。
[摘要]昨天，审计署发布的３６个地方政府本级政府性债务审计结果公告显示，我国地方政府性债务规模增长较快，３６个地区２０１２年底债务余额比两年前增长了１２．９４％，且有９个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率已超过１００％，最高达１８９％。
地方债之所以引起关注，第一是地方债以前比较隐蔽，统计口径不统一，我们最怕的风险并不是公开的透明风险，而是不透明的不可预测的风险，地方债就属于这种。第二是在地方债发生的大规模错配，根据报告显示，８０％地方债的偿跟地方房地产有关系的，一旦房地产下行，地方债就会崩盘，所以房地产已经绑定了地方债，绑定了债务危机。第三，如果地方债继续上升，而地方经济不上升，就会出现效率下降的问题，资产价格就没有办法上升，地方政府就没有办法用不值钱的资产偿还这笔贷款，最后还是由所有的纳税人承担。所以从这三方面来说，未来地方债的风险确实非常大。
[导读]根据昨日公布的审计结果，３６个地方政府债务余额３８４７５．８１亿元，２年来增长了１２．９４％。５００)ＴＨＩＳ．ＷＩＤＴＨ=５００" ＡＬＩＧＮ="ＣＥＮＴＥＲ" ＨＳＰＡＣＥ=１０ ＶＳＰＡＣＥ=１０ />５００)ＴＨＩＳ．ＷＩＤＴＨ=５００" ＡＬＩＧＮ="ＣＥＮＴＥＲ" ＨＳＰＡＣＥ=１０ ＶＳＰＡＣＥ=１０ />地方债构成示意图 新京报讯 审计署继２０１１年普查公布全国地方政府性债务后，２０１２年１１月至２０１３年２月又对３６个地方政府本级２０１１年以来政府性债务情况进行了抽查。
审计署昨天发布了“３６个地方政府本级政府性债务审计结果公告”，显示３６个地方政府本级政府性债务余额已接近３．８５万亿元，比２０１０年增加４４０９．８１亿元，增长１２．９４％。１６地区债务率超１００％，债务率最高达２１９％，违规为８１７亿元债务提供担保等问题纷纷浮出水面。

 
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