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陆地方债动摇国本２年增１３％ @ 2013-06-11T05: 返回 新闻热点
关键词：地方 审计署 债务 政府
概念：年底地方债 , ３６个地方政府本级政府性债务余额３８４７５亿
国家审计署发布审计结果，至去年底，３６个地方政府本级政府债务余额近３．８５万亿元人民币，较２０１０年底升近１３％。当中，融资平台公司占约４５．７％，地方政府部门及机构举债占约２５．４％。７８％的债务融资来自银行贷款，余下１２％来自发债。
审计署表示，此次主要是为了摸清２０１１年以来地方政府性债务增加变化情况，揭示债务管理中出现新情况、新问题和风险隐患，促进加强地方政府性债务管理，防范和化解债务风险。而在２０１０年底时，这３６个地方政府债务余额占全国总额１０．７２万亿元的３１．７９％。
为摸清地方政府性债务增长变化情况，揭示债务管理中出现的新情况、新问题和风险隐患，２０１２年１１月至２０１３年２月，审计署对１５个省、３个直辖市本级(以下统称省本级)及其所属的１５个省会城市本级、３个市辖区(以下统称省会城市本级)，共计３６个地方政府本级２０１１年以来政府性债务情况进行了审计。审计中依据《国务院办公厅关于做好地方政府性债务审计工作的通知》(国办发明电〔２０１１〕６号)规定，将地方政府性债务划分为政府负有偿还责任的债务、政府负有担保责任的或有债务和政府可能承担一定救助责任的其他相关债务三种类型，按照“见账、见人、见物，逐笔、逐项审核”的原则，对涉及的９０３个政府部门和机构、２２３个融资平台公司、１２４９个经费补助事业单位、８３个公用事业单位、２７３个其他单位、２２ ２４０个项目，共７５ ５５９笔债务进行了审计。现将审计结果公告如下：
事隔两年，国家审计署再就地方政府债务进行审计，但今次规模较小，仅涉及３６个地方政府，包括云南、四川及上海等省、市及市辖区层面，未有对县等更下级政府进行审计。此外，亦不包括一些被视为地方债务重灾区的省份，例如海南省、江西省、内蒙古及河南省等。
中新网６月１０日电 据审计署网站消息，审计署今天在其官网公布３６个地方政府本级政府性债务审计结果，审计结果表明，３６个地方政府本级中，有１１个省本级和１３个省会城市本级２０１２年债务规模比２０１０年有所增长。
中国审计署公布３６个地方政府本级政府性债务审计结果，结果表明，从债务举借主体看，２０１２年底债务余额中，融资平台公司、地方政府部门和机构举借的分别占４５．６７％、２５．３７％，仍是主要的举借主体。
国际评级机构惠誉和穆迪相继警示中国地方债务风险后，地方债问题近期又再惹起市场关注。中国国家审计署就３６个地方政府债务进行审计，结果发现，两年来３６个地方政府债务增长近１３％，一些地方债务规模增长较快；同时警示地方政府存在偿债压力大、借新还旧率高、变相融资突出等问题。
审计署解释，本次调查只针对３６个地方政府。２０１０年底，这些地方的政府性债务规模，约为全大陆的３１．７９％；虽具代表性，但不能以此比率推算去年底全大陆地方债务规模。
答：根据审计结果，一方面，我们要看到２０１１年以来地方政府在加强债务管理方面所采取的措施和取得的成效。一是地方政府性债务管理制度有所完善，２０１１年以来，３６个地区中有１４个新出台了地方政府性债务管理制度，有１０个新建立了偿债准备金制度；二是积极处理存量债务，３６个地区累计偿还和化解存量债务１．３３万亿元，占２０１０年底债务余额的３９％；三是加强了对新增债务的控制和管理，有１２个地区２０１２年底债务余额比２０１０年减少了１４１７．４２亿元；四是进一步清理规范了融资平台公司及其债务，２０１２年底２２３家融资平台公司的注册资本总额比２０１０年增长１０．９５％，资产负债率比２０１０年下降４．１６个百分点。

 
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