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双反欧洲葡萄酒不是中国唯一子弹 @ 2013-06-06T22: 返回 新闻热点
关键词：光伏 欧盟
概念：欧盟贸易 , 中国光伏产品征收
如果欧盟开征“双反”关税，中国不会接受欧盟单方面做出的这种裁决，必然会要求欧盟取消临时性关税，并将启动报复性贸易措施。双方的贸易战将产生“双输”的结果，但是欧盟可能是利益受损更加严重的一方。欧洲目前仍在衰退的泥潭中挣扎，出口对欧洲经济的重要性不言而喻。中国对出口的依存度虽然很高，但是我们的内需处于增长阶段，而且经济的回旋余地要比欧盟大得多。欧盟无力与中国打贸易战。另外，欧盟正努力吸引中国对欧洲的投资，包括购买欧洲的金融资产，贸易战显然对双方试图加强的经贸联系不利。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示，欧盟的做法挽救不了他们的光伏产业，而启动对欧盟葡萄酒的双反调查属于“温和地警告”。如果欧盟做得过火，中方将有可能采取进一步的措施。“我们的光伏产品销售价格低，依靠的不是倾销，而是效率，这些是欧美等国家所不能比的。”
与此同时，中欧间的贸易摩擦也侧面反射出欧盟内部的矛盾分化，此次贸易争端起因于一部分欧洲光伏企业没有在欧盟境内得到广泛支持从而致使矛盾激化。德国总理默克尔已公开表示反对欧盟对中国光伏产业出口制裁，与此同时约有一千个欧洲下游企业已致信欧盟贸易专员卡雷尔 德古赫特，要求停止对中国企业进行处罚。有消息称德古赫特意在推动“双反”行动，且对中国企业态度强硬，本周三将有更多请愿涌向他及其他欧委会贸易委员。
欧盟是中国光伏产品的最大出口地，数据显示，２０１１年中国有近３５８亿美元的光伏产品出口，其中７０％以上是输送到欧洲市场，２０１２年欧洲市场占我国光伏产品出口份额的一半以上，而超过２２０亿欧元的涉案值也使此次光伏双反案成为史上最大的贸易争端。因此，欧盟市场对于中国光伏企业的重要性不言而喻。
中国光伏产品具有价格竞争力，这不是中国的过错。众所周知，这种竞争力源自光伏产品原材料价格下降和中国产业进步，同倾销和补贴不相干。凭臆想和武断采取“双反”措施，没有根据，也站不住脚。围绕有关光伏产品的贸易摩擦，中国展现了足够的诚意和建设性。欧盟展开有关反倾销和反补贴调查后，中方立即启动应对和交涉。除了政府层面的工作，中国机电产品进出口商会也代表业界同欧盟耐心沟通，说明情况。
５日上午１０点２９分，商务部网站发布“商务部新闻发言人沈丹阳就欧盟对华光伏产品反倾销初裁发表谈话”，称欧方执意对中国输欧光伏产品采取不公正的征税措施，中方表示坚决反对。沈丹阳同时表示，中国政府已启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序；上午１１点３３分，商务部网站发布“商务部启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序”的新闻稿；下午３点半，商务部召开新闻发布会，沈丹阳在会上重申，中国坚决反对欧方滥用贸易救济措施和不公正的征税措施，并希望与欧盟继续通过谈判、磋商解决贸易争端。
在光伏产业发展及对华光伏双反案上，欧盟内部运作的紊乱更是显而易见--此案涉案金额高达２１０亿欧元(约合１６７０亿元人民币)，是欧盟对华贸易保护案件规模之最，直接影响中国数十万就业，这样一起案子倘若付诸实施，必定对中欧经贸关系乃至政治关系产生重大负面影响。因此，欧盟方面需要统一的思想认识和协调一致的行动，才能做出最有利于自己的行动决策，并高效率地贯彻实施。但我们看到的却是欧盟贸易机构与其大多数成员国的意见相左，不仅进一步表明此案未必符合欧盟自身利益，而且埋下了未来发生反覆的可能。
尽管欧盟多数成员国表示反对，欧盟委员会４日晚间依旧对华光伏产品做出了征税初裁，但税率低于此前预期。对此，昨日商务部紧急召开“中欧光伏产品贸易摩擦”专题发布会。发言人沈丹阳在会上表示，中方对欧盟此举坚决反对。
中国是世界第一大太阳能面板制造国，每年向欧盟出口价值２１亿欧元的光伏产品。欧盟对中国光伏提出双反的原因，就在于武断地认定中国的企业以低于成本的价格出售可再生能源产品，意图垄断市场。于是６月５日几乎所有的外媒都用了德古赫特的申辩——“我们并非贸易保护主义，仅仅是为了重申国际贸易规则，这也同样适用于中国的企业啊。”
《国际金融报》记者查阅各大主流外媒发现，１１．８％针对中国光伏产业的反倾销税被普遍认为是欧盟内部势力相互妥协的结果，已经是对中国光伏产业的巨大让步。《华尔街日报》发表的题为《欧盟试图平息中国光伏产业争端》文章，《金融时报》发表的题为《布鲁塞尔给北京光伏产业争端判缓刑》文章都表示，目前１１．８％的反倾销税是德国阻止针对中国的双反的阶段性胜利，是欧盟委员会在德国反对下的妥协。
欧盟数十年来，在国际贸易界有“欧洲堡垒”的称呼，欧盟企业与政府有着诿过他人“不正当竞争”，逃避自身责任的倾向。但贸易保护不仅解决不了问题，反而会给欧盟严峻的经济形势雪上加霜。欧盟不断针对中国采取的保护主义措施，实际上已令中欧贸易走下坡路。如果欧盟继续一意孤行打压中国光伏，中国必然会采取反制措施，对来自于欧盟的葡萄酒、多晶矽等商品采取措施，欧盟将自食其果。
普罗伊格沙斯是反对欧盟对华光伏“双反”最激烈的声音之一。他于２０１０年创办ＳＯＶＥＮＴＩＸ公司，为光伏电站项目进行融资和设计，然后转给总承包商建设。同时他也是独立电力运营商，通过管理和维护光伏电站盈利。普罗伊格沙斯说，随着光伏组件价格不断下降，光伏电站已经具备了同火电站竞争的基础，“只要欧盟不横加干涉，即便没有政府补贴，我们也可通过自我造血生存。”但去年欧盟启动对中国光伏产品“双反”调查以来，市场不确定性大大增加。中国光伏厂商不敢出货，害怕被追溯征税；欧洲光伏厂商则越来越贪婪，屡次提高要价。
一触即发的中欧贸易战，元凶是欧盟一意孤行对华光伏产品双反。对于处于低谷期的中国光伏产业而言，此案涉及中国２００多亿美元的对欧出口，占中国对欧出口总额的７％左右，占中国光伏产品出口总额的８０％左右，关系到中国上千家企业的生存和４０多万人就业问题。
第二，欧盟扬言对中国光伏和无线网络通讯设备征收惩罚性关税，既有保护自己市场和企业目的，也存在利用这一贸易争端向中国施压、促使中国在欧盟感兴趣的一些市场领域加大开放力度的动机。欧盟贸易委员德．古赫特一面强调只要倾销和中国政府补贴对欧盟市场的损害有确凿的证据，欧盟委员会将不用听成员国意见就有权开征惩罚性的关税；另一方面，他又声称，如果中国采取措施减少对欧盟的损害，欧盟委员会将会在临时措施实施后考虑其他措施。与中国讨价还价的动机暴露无遗。
国际线上消息（记者 李蔚）：欧委会于日前宣布对华光伏产品初裁结果，中方在５日上午予以回应，对这一初裁结果“坚决反对”。 当天，商务部公告，依照《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定，决定启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程式。对此，商务部公平贸易局副局长刘丹阳在接受媒体采访时强调，这是一起正常的贸易调查，中方一贯坚持反对贸易保护主义，中国政府对于贸易救济措施的运用也是持一种审慎的态度。

 
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