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人民日报：光伏谈判桌已铺好手 @ 2013-06-06T13: 返回 新闻热点
关键词：光伏 欧盟 双反 对欧 葡萄酒 中国
概念：中国光伏产品双反 , 对欧盟葡萄酒反倾销
欧盟农业方面的新闻发言人５日对《环球时报》说，中国是欧盟第五大葡萄酒出口目的地，也是出口量增长最快的地方。欧盟现在认为对华红酒出口与光伏“双反”没有关系。不论今后情况如何变化，欧盟都会尽力保护红酒制造商的利益。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;在光伏产业发展及对华光伏双反案上，欧盟内部运行的紊乱更是显而易见，一方面欧盟贸易机构紧锣密鼓推进对华光伏双反；另一方面英、德、荷等国公开抨击反对，大多数欧盟成员国投出反对票。德国副总理公开批评征税措施是一个错误，德国总理在中德联合记者会上强调将尽全力阻止欧盟因此案而引爆中欧贸易战，在投票中只有法国、意大利、立陶宛、葡萄牙４个国家支持欧委会，有１８个国家均持反对意见，其中包括德、英等欧盟经济大国。欧盟委员会及其贸易机构混乱的内部运作，已经将自己推向窘境。
美国《纽约时报》说，就在欧盟贸易委员德古赫特４日宣布分阶段对中国光伏产品征收惩罚性关税几小时后，中国商务部网站上迅速贴出两则声明，一则称对“欧方执意对中国输欧光伏产品采取不公正的征税措施”表示“坚决反对”，另一则宣布启动对欧盟葡萄酒“双反”调查。但路透社等西方媒体一致将此举形容为中方的“反击”。
欧盟委员会分别于去年９月和１１月启动对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查，涉及中国企业对欧盟出口金额高达２１０亿欧元(约合２７１亿美元)，被业内人士称为欧盟历史上涉案金额最大的“双反”案件。按照欧盟相关法规，欧盟委员会预计于今年６月６日作出初裁。
与德古赫特最初的“斩钉截铁”姿态相比，欧方出台的措施明显有所收敛。或许，一些成员国及欧盟机构领导人对欧盟贸易主管官员进行了“约束”。然而，１１．８％的临时反倾销税同样是有害的。由于欧洲进口商需要缴纳相应的保证金，“双反”风波一起，中国光伏产品价格已应声上涨近２０％。据测算，如征收１５％关税，欧洲对光伏产品需求就将减少８５％。难怪有人发出质疑：欧方是不是想让中方光伏产品对欧出口在旷日持久的谈判进程中消弭殆尽？
尽管如此，欧盟的反倾销初裁对国内部分光伏企业仍有较大伤害。资料显示，中国太阳能电池板出口占据了欧盟市场８０％的份额，中欧光伏双反案涉及中国２００多亿美元的对欧出口，占中国对欧出口总额的７％左右，占中国光伏产品出口总额的８０％左右。
普罗伊格沙斯是反对欧盟对华光伏“双反”最激烈的声音之一。他于２０１０年创办ＳＯＶＥＮＴＩＸ公司，为光伏电站项目进行融资和设计，然后转给总承包商建设。同时他也是独立电力运营商，通过管理和维护光伏电站盈利。普罗伊格沙斯说，随着光伏组件价格不断下降，光伏电站已经具备了同火电站竞争的基础，“只要欧盟不横加干涉，即便没有政府补贴，我们也可通过自我造血生存。”但去年欧盟启动对中国光伏产品“双反”调查以来，市场不确定性大大增加。中国光伏厂商不敢出货，害怕被追溯征税；欧洲光伏厂商则越来越贪婪，屡次提高要价。
值得注意的是，与之前的美国对我国光伏双反不同，此次欧盟的反倾销包括了硅片、电池片、光伏组件等所有产品“这意味着中国企业不可能通过中间产品的海外采购，来规避欧盟征收的反倾销税。中国企业只有将整个生产都向海外迁移，才有可能重新进入欧盟市场。”瞿晓铧称。
《星岛日报》报导，欧盟宣布向中国光伏业征收反倾销税，初期征１１．８％反倾销税；若两个月后中欧双方仍未能达成协议，税率将升至４７．６％。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育昨(４)日表示，欧盟的做法挽救不了欧洲光伏业，启动对欧盟葡萄酒的双反调查属“温和警告”，如果欧盟再做得过火，中方有可能采取进一步行动；他又称，中国光伏产品售价较欧洲企业低，依靠的并不是倾销，而是效率，这是欧美等国不能比拟的。
靴子终于落地！北京时间６月４日晚，欧盟委员会正式就去年９月启动的对华光伏产品“双反”调查作出初裁，决定将从２０１３年６月６日起至８月６日对产自中国的光伏组件征收１１．８％的临时反倾销税，如果期间双方未能达成新的和解协议，自２０１３年８月６日起，反倾销税率将升至４７．６％。
中国拿欧盟的葡萄酒开刀，它的贸易量虽只相当于中国光伏产品向欧洲出口额的大约１/２０，但它首先打击了法国、义大利等支援对中国光伏产品“双反”调查的国家。此外中国还有购买欧债、对欧投资等其他牌，欧盟机电产品、化工产品等每年对华出口数百亿美元，中国可以视欧洲的反应逐渐打出这些牌。
欧盟对华光伏产品征税，中国决定报复，启动针对欧盟葡萄酒的双反调查。

 
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