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中国拟报复对欧盟葡萄酒双反调查 @ 2013-06-05T14: 返回 新闻热点
关键词：欧盟 光伏
概念：对欧盟对中国光伏产品征收反倾销税
欧盟对华光伏产品征收临时性反倾销税
据了解，过去五年间，中国光伏产业的产量连续世界第一，占据欧洲超过一半的市场。２０１１年，中国出口到欧洲的光伏产品电池涉及金额２００多亿美元，２０１２年我国太阳能光伏产品对欧洲出口额同比下降４５．１％至１１１．９亿美元。而欧盟一旦反倾销成立的话，给国内光伏企业造成的损失将超千万元人民币。
第三，欧盟还有一个被多数分析忽视的战略性目标，就是通过征收惩罚性的关税，施压中国通过补贴增加国内太阳能市场的需求。欧盟一直对中国没有如他们期望的那样加入有约束力的绝对额碳排放国际协议而耿耿于怀，一直试图通过施加各种压力把中国拉入到他们主导的碳减排体系中，去年曾经提议的航空公司碳减排配额方案就属于此类。在太阳能的发展上，欧盟也一直对于大规模的补贴反而为中国光伏产业提供了发展空间有怨言，这次利用减少补贴的契机不仅使欧洲太阳能市场对中国光伏产品的需求下降，而且还试图借“双反”将欧盟的市场保护起来，让已经有了庞大生产能力的中国光伏产品倒逼中国政府增加需求端的补贴，而限制对生产者的补贴。
靴子终于落地！北京时间６月４日晚，欧盟委员会正式就去年９月启动的对华光伏产品“双反”调查作出初裁，决定将从２０１３年６月６日起至８月６日对产自中国的光伏组件征收１１．８％的临时反倾销税，如果期间双方未能达成新的和解协议，自２０１３年８月６日起，反倾销税率将升至４７．６％。
另据记者从知情人士处获悉，５月２４日的投票中，欧盟成员国德国、英国、荷兰、瑞典等１８个国家投了反对票，但无助于改变欧委会临时性征收反倾销税的决定。按照程序，欧盟将在今年年底１２月对此案做出终裁。那时，成员国的投票结果才具有法律效力。国内光伏行业专家表示，但愿中国政府和欧盟委员会在８月６日前能达成互相满意的方案，以避免对国内光伏行业的巨大冲击。
去年９月６日，欧盟委员会宣布启动对中国出口的所有光伏组件和部件进行反倾销调查。按照欧盟的司法程序，反倾销案的初裁最后期限是今年６月６日。此前媒体纷纷推测欧盟会在５日公布结果，然而德古赫特却出乎意料提前一天公布。发布会上，华尔街日报、纽约时报、金融时报、路透社、德国之声等媒体都问及为何他在欧盟内部诸多成员反对的情况下，仍然作出这种决定时，德古赫特几次回避问题。
欧盟对中国光伏产品征收反倾销税，国家商务部新闻发言人沈丹阳表示，中国政府和产业对通过对话磋商解决问题表现极大诚意，欧盟仍执意对中国输欧光伏产品采取不公正的征税措施，中国表示坚决反对。
德古赫特称，欧委会认为中国光伏企业向欧盟市场的倾销幅度高达１１２．６％，对欧盟光伏产品的损害程度约为６７．９％。欧委会同时认为中国的产品导致欧盟相当数量的光伏企业破产，并影响到欧盟约２．５万个就业机会。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;值得注意的是，与之前征求成员国意见的方案相比，这一初裁方案好于预期，体现了各方反对贸易保护主义的努力，为双方下一步的谈判提供了缓和的平台。欧盟贸易委员德古赫特在解释为何出台分阶段征税方案时表示，其中一个原因是为欧盟和中国提供一个以“友善的方式”解决光伏产品贸易争端的“机会窗口”，并称“欧盟委员会将随时准备与中国的光伏产品出口商和相关商会展开讨论，如果双方能够找到妥善解决方案，临时性关税将停止征收”。
中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山上月２７日率中国政府代表团在欧盟总部与欧盟委员会官员就中欧光伏产品和无线通信设备贸易摩擦问题举行会谈，强调中国政府对欧盟贸易保护主义行为不会坐视不管。
【环球网报道 记者 李娜】欧盟与中国关于光伏产品征税问题的摩擦近来屡屡见诸媒体报端，尽管遭到多方反对，欧盟相关机构似乎还是一意孤行地推进计划。据英国路透社６月４日报道，荷兰财政部国务秘书弗兰斯&#８２２６;维克斯(ＦＲＡＮＳ ＷＥＥＫＥＲＳ)表示，荷兰不支持欧盟对中国光伏企业征收惩罚性关税，并欢迎包括中国零售银行业在内的中资企业前去荷兰投资。
欧盟的关税计划打击到了中国一个具有政治敏感性的行业。中国光伏产业已成为中国最大的出口产业之一，２０１１年最高峰时，该行业的出口占中国对欧盟出口的７％。另外，中国政府为国内光伏产品制造商提供了广泛支持，其目标是将中国打造成全球可再生能源产品的生产大国。
尽管受德国、荷兰等十多个国家反对欧盟对中国太阳能电池板征收惩罚性关税，但欧盟执委会昨天决定对中国太阳能电池板分阶段征收反倾销税，明天起征收１１．８％临时反倾销税；如果中国和欧盟未能在８月６日前达成解决协议，届时税率将升至４７．６％。
欧盟委员会分别于去年９月和１１月启动对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查，涉及中国企业对欧盟出口金额高达２１０亿欧元(约合２７１亿美元)，被业内人士称为欧盟历史上涉案金额最大的“双反”案件。按照欧盟相关法规，欧盟委员会预计于今年６月６日作出初裁。
该委员会此前指责中国企业以低于成本的价格在欧洲销售光伏产品，并初步提议将对这些倾销产品征收高达６７．９％的关税。不过，由于遭到欧盟各国政府的反对，预计惩罚措施将会缩水。(Ｒ０１)
德古赫特在此间召开的新闻发布会上指出，欧盟在过去的９个月中对中国输欧光伏产品进行了细致的法律调查。欧盟向中国输欧光伏产品征收临时反倾销税共分两个阶段，第一阶段为期两个月，从６月６日至８月６日，该阶段的反倾销税为１１．８％。欧方期望中欧双方能够在两个月的时间里找到解决方案。如双方未能达成一致，欧方将从８月６日起，在随后的四个月时间里，向中国输欧光伏产品征收平均税率为４７．６％的临时反倾销税。

 
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