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周小川:中国首季经济稳中有进改革须牺牲短期增长 @ 2013-04-22T10: 返回 新闻热点
关键词:周小川
概念:坚持稳健货币政策 , 行长周小川20日
对于国内宏观调控政策,周小川介绍,面对全球经济的不确定性,中国加强了宏观调控,今年一季度中国经济开局平稳,稳中有进,GDP同比增长7.7%,处于合理增长区间,服务业占整体经济规模的比重为47.8%,比去年同期提高1.6个百分点。消费对经济增长的贡献率达到55.5%,比去年同期提高3.7个百分点。服务业对经济增长的贡献首次超过制造业。他强调,中国仍将坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,促进经济增长和维护物价稳定。(记者 孟凡霞)
欧洲经济尚未走出欧债危机影响,外围国家债务风险可能反复发作,并在推动结构改革问题上面临巨大政治和社会压力;美国经济出现复苏迹象,但中期财政可持续性面临挑战;日本量化宽松货币政策难以从根本上解决自身存在的结构性问题。发达国家在宏观政策取向上应兼顾短期与中长期需要,不能因为短期压力而放弃中长期结构改革,同时也要关注非常规货币政策的负面溢出效应。
针对市场对中国经济成长疲软疑虑,周小川在会后接受彭博专访时直言:“中国经济正进行结构上调整,有时这些调整无法直接反映在经济成长上,但为了进行改革及结构上的调整,我们必须牺牲短期的经济成长目标。”中国上季经济成长7.7%低于市场原估目标8%,世界银行(WORLD BANK,世银)更下修中国今年经济成长目标至8.3%。
中国大陆改革开放三十多年来,经济发展的确很快,这也成了中共统治的合法依据了。因此,中共领导三十多年来一直看重经济增长而看轻通胀。每当通缩来临,不等释放上一轮通胀积累下来的问题,又迫不及待地放宽货币政策以刺激经济和就业增长,以致一轮又一轮的放宽货币政策,一轮又一轮通胀,通缩期短到使人感受不到,物价、币值的稳定也让人察觉不到。三十余年来物价飞涨,使得经营实体经济少利乃至无利可图,今天的社会资本不再愿意投入实体经济的原因实出于此。
沈建光认为,经济改革现在迫切需要从宏观调控部门着手,即进行人民银行、发改委、财政部和商务部这四大宏观调控部门的重组和改革。核心目标是建立货币和财政政策为主的部门框架体系,大幅提高人民银行在国务院内的地位,职能及对货币政策的主导权,以及合并财政部和发改委,成立一个超级财政部,使财政的收入和支出在一个新的部门统一管理下,开启财政体制改革的道路。“经济体制改革率先需要提高财政货币政策的有效性,长远来看,可以考虑成立类似于主要发达国家相对应的超级财政部和中央银行。”
中国央行行长周小川敦促欧洲放慢全地区大力削减开支的步伐,实施结构性改革措施来提振就业前景。他在IMF年度春季会议的总结声明中表示,欧元区仍有许多工作要做:财政整顿应该采取更适宜的步伐,结构性改革应该加快,以提高竞争力和经济增长。他还警告称,世界最大发达经济体实施的超宽松货币政策可能给贸易竞争对手国带来不利影响。
出席会议的中国人民银行行长周小川指出,虽然主要发达国家的量化宽松等非传统货币政策帮助稳定了金融市场和促进经济复苏,但是,在多轮量化宽松政策之后,有必要对其益处和代价进行重新评估。他强调,单靠非传统货币政策不能解决发达经济体面临的结构性问题。事实上,结构性改革更重要。
一言以蔽之,国际经济界乐见一个继续改革开放、稳定强大的中国经济和金融市场。问题是,在周小川连任央行行长后,货币政策将如何影响中国经济?
事实上,周小川接掌时,央行的角色也发生了很大的变化。“首先,此前担当经济增长重任的积极的财政政策难再独撑大局,货币政策在经济决策中所占的地位变得愈加重要;其次,中国经济正在经历转型,货币传导机制也不顺畅,与西方教科书不同,需要更多的摸索;再次,当时成功入世后,金融业的开放程度越来越高,要应对国际国内金融业的新问题,央行行长自然任重道远。”一位接近央行的人士分析说。
会议强调,要认真贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流动的变化,继续实施稳健的货币政策,保持政策连续性和稳定性,增强前瞻性、针对性和灵活性,处理好稳增长、调结构、控通胀、防风险的关系,维持货币环境的稳定。健全宏观审慎政策框架,综合运用多种货币政策工具,加强和改善流动性管理,引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。优化金融资源配置,有效缓解信贷资金供求结构性矛盾,防范金融风险,着力改进对实体经济的金融服务,继续发挥直接融资的作用,更好地满足多样化投融资需求,推动金融市场规范发展。进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

 

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