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“史上最严”调控能否稳住房价？百姓询问北京“国五条”调控细则 @ 2013-04-01T19: 返回 新闻热点
关键词：细则 楼市
概念：２０１３年房价 , 调控细则３月３０日
中新网４月１日电(房产频道 孙建永)截止昨天，各地公布“新国五条”楼市细则的“大限”已到。目前已有北京、上海、深圳、天津、重庆、南京、大连、济南、合肥、厦门等城市相继出台调控细则或房价控制目标。从政策力度来看，一线城市政策调控力度趋紧，二线城市普遍力度较轻，甚至只有百余字寥寥带过。
中广网北京４月１日消息 (记者 庄胜春 马□ 安徽台记者张建亚)据中国之声《新闻纵横》报道，昨天，是楼市调控“国五条”细则要求各地公布２０１３年房价控制目标的“大限”。同时，虽然“国五条”细则对于地方版细则何时落地没有给出时间表，但是社会普遍预期，地方细则也会在这两天密集落地。
在中央规定的３月底最后期限前，北京、上海及重庆三个直辖市昨日均公布“国五条”细则，三市均强调会严格执行转让所得按２０％征税，其中北京最为严厉，指从今日(３月３１日)起禁止北京户籍的单身人士购第二套房，并进一步提高二套房按揭比例。业内分析，有关细则显示楼市调控仍以行政手段为主，并未对滋生房地产泡沫的因素进行结构性改革，一线城市楼市升温压力仍存。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;昨天是“国五条”地方细则出台的截止日，各大城市房地产调控细则在３月底密集落地。北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、厦门、大连、合肥、济南、贵阳、南宁、南京、武汉、昆明、石家庄、青岛等１７个城市陆续对外公布了楼市调控细则或房价控制目标。
中新网３月３１日(房产频道 孙建永)昨天，继广东省率先出台“国五条”楼市细则之后，北京、上海和重庆三大直辖市相继出台了调控细则。从目前各地出台的“国五条”细则内容看，调控的重点分别指向了房价控制目标、限购政策、２０％个税以及二套房贷款等几个方面。梳理各地政策内容发现，虽然各地政策松紧程度各不相同，但调控方向基本一致。为此，有专家分析认为，随着京沪渝等地调控细则的落地，今年房价整体走势将趋于温和。
深圳“国五条”细节出台 , 要求今年新建商品住房价格升幅低于当地人均可支配收入的实际增长速度．深圳市人民政府办公厅公布调控楼市细则 , 要求严格执行“国五条”关于出售自有住房个人所得税的征收规定、 依法严格开展房地产税收征管工作、完善房地产价格评估技术、加强存量房交易税收征管工作 , 并根据楼价变动, 适时、适当调整征税评估价格． 同时要求严格实施差别化住房信贷政策, 强化借款人资格审查 ． 银行业金融机构要严格执行第二套住房信贷政策． 人民银行深圳市中心支行可根据深圳市年度新建商品住房价格控制目标和政策要求 , 在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率 ．深圳市人民政府办公厅又要求 , 今年住房用地供应总量应不低于过去 ５年平均实际供应量 , 以及进一步加大公共租赁住房、安居型商品房和普通商品住房用地供应力度, 确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于年度住房建设用地供应总量的七成．北京、上海及重庆上日分别公楼市调控细则 , 强调对个人转让住房, 将要依法按转让所得两成征收所得税 , 并严格执行二房套政策, 严禁或暂停发放三套及以上的房贷 ． 不过 , 三方的调控目标不同 , 北京就要求新建商品住房价格与去年相比, 保持稳定 , 进一步降低自住型、改善型商品住房的价格． 而上海市就要求今年楼价基本稳定 , 并切实贯彻各项调控措施 ; 重庆市就要求保持楼价基本稳定 , 主城区的新建商品住房楼价升幅低于城镇局民人均可支配收入实际增幅 ．
中国国务院在今年３月１日推出“关于继续做好房地产市场调控工作的通知”，被称为国五条细则，内容包含出售住房将征收转让所得２０％的所得税，对于个人的购房标准也相对提高。在规定公布之后，大批屋主为了避税纷纷将房屋脱手，使得各地二手房交易量暴增，但此前仅有广东省推出唯一一个地方性的执行细则，如今上海、北京与重庆也于昨晚表态，推出地方执行细则。
据《新华网》报道，北京楼市调控细则主要包括４方面内容：１． 自明日起，禁止京籍单身人士购买二套房；２． 严格按个人转让住房所得的２０％征税，出售５年以上唯一住房免征个税；３． 进一步提高二套房贷首付比例；４． 新旧政策以买卖合同网签时间为准。
王珏林预测，鉴于此前北京对于楼市调控政策一向采取比较严格、得当的措施，此次北京市的细则或将更具可操作性。“但如果各地方都直接照搬‘国五条’，则调控政策会失去实际意义。”
世联地产集团研究总监吴志辉表示，各个城市的细则出台后，楼市成交量一定会受到影响。广东省本周已经率先出台“粤五条”新政细则，相比“国五条”细则，并没有更加严厉，预料房价上涨幅度排名前列的深圳所出台的地方版调控细则，严厉程度将是广东省内的上限。预料今年将成为政策过渡年，楼市调控有望从治标向治本方向过渡。
第一财经日报报道，昨天是国务院要求各地公布２０１３年房价控制目标的大限，地方政府落实楼市调控“国五条”的细则扎堆出台。截至《第一财经日报》记者发稿时，已经有十多个城市公布了落地细则。
与广东省细则“温和”落地相比，业界预期北京细则或更为严厉。据悉，北京市将在３月３１日前如期出台楼市调控细则。从目前获得的信息看，北京细则将有效控制投资性购房，同时对刚性改善需求给予适当保护。近两周来，北京已制定了调控细则征求意见稿，并在小范围内征求意见。征求意见稿主要对现有调控政策进行强化处理。业内人士认为，北京细则中为应对假离婚等现象，可能会加强对本地户口单身含离异人士的限购，鼓励单身或离异人士持有一套房。同时，“二套房首付比例七成、贷款利率上浮至基准利率１．３倍”的条款，也出现在上述征求意见稿中。在土地出让环节，北京将鼓励采用“限地价、竞房价”办法，用以抑制高地价的出现。提高二手房交易最低计税价格等措施，也有可能作为储备政策。

 
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