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楼继伟：政府干预微观经济往往适得其反 @ 2013-03-25T10: 返回 新闻热点
关键词：楼继伟
概念：中国财政部部长楼继伟
昨日举行的“中国发展高层论坛２０１３”年会上，新任财政部部长楼继伟首次在公开场合发表演讲。楼继伟表示，实现包容式增长的正确道路，关键是要明确政府和市场的角色。但目前部分政府部门过分相信自身干预经济和社会发展的能力，一些对微观经济活动的迅速干预措施往往适得其反。
新任财长楼继伟，在北京出席公开论坛，发表上任后首次公开演讲，他表示，目前很多民生政策制度不完善，应该帮助穷人，而不应该帮助懒人，政府不能包揽所有民生工作，否则，财政不可持续，承诺过多而收入不够，中国会走向中等收入陷阱的不归之路。他指，中国社会保障制度漏洞多，如果没有提供具约束及激励的机制，给多少钱也会吃光，他不太倾向把外汇储备资金，用于社保资金，因为社保基金投资的收益必须覆盖成本，否则国家将要补贴，风险太大。楼继伟又说，中国财政的状况总体健康，有信心推行的新一轮财税改革会取得更多进展，他表示，要现包容性增长，中国争取由国家适当提取财政收入，实施适当的再分配政策，创造公平的发展机会，
【文汇网讯】据大公网报道，楼继伟接替谢旭人出任中国新一任财政部部长。事实上，楼继伟对财政部可谓了如指掌，此前他曾担任过九年财政部副部长。作为财税专家，这位朱熔基爱将在上世纪九十年代为中国财税金融体制改革作出重要贡献。最近五年又筹建并发展了中国主权财富基金─中投公司。
在组建中投公司前，从１９９８年到２００７年，长达九年时间，楼继伟任财政部党组副书记、常务副部长，对我国财政体制改革实务操作层面、财政政策运用方面颇为熟悉。他曾参与设计１９９４年分税制改革，身为研究员、政府智囊的楼继伟，对财政体制改革在理论上有前瞻性的完整描绘。他是中国财税体制改革的重要参与者和亲历者，同时拥有中央机关和地方政府的工作经验，他被认为是典型的学者型官员，主要研究领域是经济分析、财税、金融等。
楼继伟是９０年代，内地经济改革的主要设计者和推行人，对于楼继伟的任命，中央可能决定要继续财政改革。另外注意到，去年国庆黄金周期间，楼继伟曾批评国务院的高速免收通行费政策。
《华尔街日报》中文网１７日刊文说，周小川续任央行行长，暗示中国希望继续推进由周小川主导的金融改革，包括转向更加灵活的汇率机制。中投公司董事长楼继伟担任财政部长，国土资源部长徐绍史担任国家发展和改革委员会主任。这些安排是以习近平和李克强为首的新领导班子主导的机构改革内容之一。
新任中国财政部部长楼继伟２４日发表演讲说，未来中国实现包容性增长必须走艰巨的改革之路，财税体制改革已站在新的起点上。２４日开幕的中国发展高层论坛２０１３年年会，是楼继伟本月就任财政部部长后第一次公开发表演讲。
财政部部长楼继伟表示，财税改革是整体改革中的重要内容，需要加强调查研究，理清改革思路，提出发展建议。目前改革方向是明确的，也有一定的经验和理论的准备，新一轮的财税改革会取得更为长足的进展。楼继伟认为，政府不能碰到民生问题都要去做，真正做到该管的管住，不该管的不去干预，真正让市场起作用，要“守住底线、突出重点”，“财政能不能可持续，承诺过多而收入不够，我们会走向‘中等收入陷阱’的不归之路另外很多民生政策、制度是不完善的，我们应该帮助穷人，而不应该帮助懒人。”
由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的主题为“中国：改革开放与全面建成小康社会”的中国发展高层论坛２０１３年会２３日-２５日在北京钓鱼台国宾馆举行。中国经济网全程直播报道。图为财政部部长楼继伟演讲。中国经济网郝红波 摄影
三是具有改革色彩，推崇市场经济，但能否推进实质改革还有待观察。新政府中包括李克强在内，有一些改革色彩比较明显的人物。李本人被认为是市场派，主张发挥市场配置资源的基础作用，其改革红利说已在中国广为传播，副总理汪洋更是被视为改革的标志人物，其余的央行行长周小川、财政部长楼继伟都带有改革色彩，对发展市场经济有高度认同。周小川还被认为是中国领导层中市场化改革的主要支持者。但由于前述两点，加上新政府优先处理的是巩固权力基础，因此，有改革色彩在初期不一定会推进改革，或者改革的推进力度未必如社会所期望的那么大。
１９８４年起，楼继伟进入国务院办公厅等政府部门工作。此后，他历任上海体改办副主任、国家体改委宏观调控体制司司长、贵州省副省长、财政部党组副书记、常务副部长。自上世纪９０年代以来的许多重大经济改革中都能寻觅到楼继伟的身影，如参与设计１９９４年的分税制改革，牵头外汇管理体制改革，推动人民币官方汇率和外汇调剂价格的“双价并轨”。同时，作为一位专家型官员，楼继伟着述作颇丰，着有《让市场起作用》、《经济体制改革中财政的重要性》等作品。
大陆央企经历成为大陆官员跻身中央领导的跳板。摊开大陆两会后国务院领导名单，不少新任领导都具央企高管背景；５位国务委员中，郭声琨和王勇先前都曾在央企担任要职；财政部长楼继伟先前为中投董事长，国资委主任蒋洁敏履新前则是中石油董事长；福建省长苏树林和河北省长张庆伟等两位封疆大吏，同为央企出身。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;专访中国投资有限责任公司董事长楼继伟。在全民讨论改革的时代，楼继伟强调应该更多地用法治秩序和契约精神去审视改革，他以一贯直接和坦率的风格，针砭体制积弊
财政部部长楼继伟简历１２０１３-３-１８ １６:５０:１８新华网ＨＴＴＰ://ＮＥＷＳ．ＥＡＳＴＤＡＹ．ＣＯＭ/ＥＡＳＴＤＡＹ/０６ＮＥＷＳ/ＣＨＩＮＡ/Ｃ/２０１３ＬＨ/Ｕ１Ａ７２６６２４７．ＨＴＭＬ楼继伟 财政部部长 １９５０年 简历 清华大学计算机系１９８２年２月至１９８４年１２月在中国社会科学院研究生院数量经济学专业攻读研究生。１９８４年１２月任国务院办公厅调研室财金组主任科员、副组长；中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任。-->
我曾多次有机会聆听周小川和楼继伟演讲，感受他们的不同风格。楼继伟的演讲干脆利落，不拖泥带水，演讲内容可看出其非常深厚的经济理论功底和对中国政治经济的深入理解。他在两任财政部副部长并转战中投后重掌财政部大权，演讲中凸显的作风和特点对于他在未来５年的任期中大刀阔斧开展改革将释放出“正能量”。改变“中央收大头，花小头；地方收小头，花大头”的现状，增加中央开支的比重；以改革税制而不是提高免征额为重点推进个人所得税改革；上收养老保险管理权限到中央；扩大房产税试点范围等等，各个改革都非易事，方方面面的阻力重重。

 
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