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塞浦路斯危机暴露欧元区治理结构隐忧 @ 2013-03-24T08: 返回 新闻热点
关键词：塞浦路斯 存款
概念：塞浦路斯１０万欧元
最初公布的草案，是向存款低于１０万欧元的储户征收６．７５％的存款税，存款超过１０万欧元的则征收９．９％的存款税，预计按此比例征收“存款税”可筹集５８亿欧元。但此举在塞浦路斯国内遭遇民意的强烈反弹，因此，即使草案中的征收标准被一再调低，征收“存款税”的方案最终还是被塞浦路斯议会否决。
欧央行周四发出最后通牒，若塞浦路斯未能在下周一提出一套切实可行的募集５８亿欧元方案，以换取欧盟提供百亿欧元救助，欧央行将终止向塞浦路斯银行提供紧急融资，意味如果不能达成救助协议，援助将在下周一终止，即塞国银行体系将告崩溃、民众大量存款化为乌有，无力还债的塞国，最终只能退出欧元区，复用旧货币塞浦路斯镑，接受货币大幅贬值的冲击。
新的紧急救助法案是此前闹得沸沸扬扬的存款征税议案的替代方案。欧元集团与塞浦路斯政府１６日达成１００亿欧元的救助协议。协议规定，塞浦路斯所有银行储户要根据存款数额支付一次性税款。这将给塞浦路斯政府带来５８亿欧元（约合７４．８亿美元）收入，从而使该国债务负担保持在可持续的水准上，这也是国际货币基金组织同意救助的条件。
塞浦路斯政府为了赶及在星期一限期前，符合欧元集团的贷款援助要求，换取紧急援助贷款，打算向国内最大银行塞浦路斯银行大额存款征收存款税，国会会在欧元集团财长会议之后，就有关方案进行辩论。
但是，这项计划受到塞浦路斯民众的强烈反对和抗议，迫使政府修改方案，决定对存款低于２万欧元的储户免于征税，但对超过２万欧元存款的储户仍将按原计划课税。
(澳门电台消息)塞浦路斯国会通过最新法案，包括成立团结基金、授权政府对银行实施资本限制和分拆全国第二大银行。但为了筹集欧元集团要求的５８亿欧元，塞浦路斯政府将重新加入存款税方案，向１０万欧元以上存户征１成税款。(黄嘉静 黄伟昌)
塞浦路斯现在面临两难，要对十万欧元以下的存款抽税，引发小储户众怒，国会已经否决；但如果只对十万以上存款抽税，必须提高税额至１５％，才能筹到欧元区财长们要求的５８亿欧元，这将触怒俄罗斯，因为几乎全都会落在俄国大储户头上，而塞浦路斯现在又仰仗俄罗斯投资开发外海天然气，这是经济未来唯一的希望。
欧元区财长举行电话会议，讨论塞浦路斯的债务危机。当地政府在国会否决征收存款税后，正研究替代方案，向外争取财政援助。在布鲁塞尔，欧元区财长发言人重申，方案无可避免要包括一次过的存款税。欧洲央行警告，如果到下星期一仍未找到解决办法，将会停止向塞浦路斯的银行提供紧急流动资金。塞浦路斯央行否认，当地第二大银行，塞浦路斯大众银行将会倒闭，有关银行就决定，将存户每日由自动柜员机提取款项上限，由七百欧元，降至二百六十欧元。数百名银行职员及持有银行债券的巿民，在首都尼科西亚的银行总部外聚集，另外亦有银行职员在国会外示威，阻塞交通，又一度同防暴警察冲突。塞浦路斯政府已将两项有关设立投资基金及重组银行业的议案，提交国会讨论，但未知何时表决。当地银行继续关门，直至下星期二才恢复营业。
塞浦路斯政府争取修订存款税的内容，争取国会通过，以符合欧元集团提供１００亿欧元的纾困贷款的条件。
欧盟和欧洲央行提出的方案要求，作为给塞浦路斯提供１００亿欧元救助款的条件，塞浦路斯必须对境内银行个人存款收取一次性“存款税”。
塞浦路斯此前的计划中包括向所有２万至１０万欧元的存款收税，激怒了许多塞浦路斯人。根据传言，新计划中还包括来自俄罗斯的帮助，俄罗斯在塞浦路斯有数十亿美元的投资。塞浦路斯银行存款的三分之一至二分之一来自俄罗斯有钱的大亨。
各国财长正考虑一项计画，让塞浦路斯两家最大的银行─塞浦路斯大众银行及塞浦路斯银行倒闭，并将银行未用于存款保险的资产予以冻结。两大银行将被切割成“坏帐银行”与“正常银行”两部分；低于十万欧元、获得存款保险的存款，将被归并到的“正常银行”，存款不会受到任何损失；而未获存保的存款将被并入“坏帐银行”，并遭冻结，直到银行所有资产均出售为止。
地中海岛国塞浦路斯国会十九日以压倒性票数，否决当局开征史无前例存款税、以换取百亿欧元纾困贷款案。欧元集团对此“深感遗憾”，但重申仍准备对塞国伸援。塞国政府正双管齐下筹谋补救，除紧锣密鼓研拟替代方案，并由财长商请俄罗斯展延现行的援贷案。
新浪财经讯 香港时间３月１９日晚间消息，据路透社报道，塞浦路斯修正后的存款税草案显示，存款小于２万欧元的储户将免于缴税，但大额存款人存款适用的税率也未做上调来弥补目标税金缺口。
据媒体此前报道，塞浦路斯政府与欧元集团１６日达成一份救助协议。欧元集团将提供１００亿欧元(约合１３０亿美元)援助，但前提条件是塞银行储户要根据存款数额支付一次性税收，１０万欧元(约合１３万美元)以上存款的税率为９．９％，１０万欧元以下存款的税率为６．７５％。
塞浦路斯执政党官员表示, 他们与国际贷款人讨论, 向 １０万欧元以上的存款征收超过百分之１０的存款税 ． 国会稍后会就一套救助方案表决 , 希望能筹募５８亿欧元, 以符合获得欧盟１００亿欧元救助贷款的条件． 方案包括将养老基金国有化, 注入国有资产, 透过重组当地第二大银行大众银行, 预料可筹集３６亿欧元, 其余所需款项, 就来自开征存款税 , 预料１０万欧元或以下的存款不须征税 , 但对１０万欧元以上的存款, 就要征收存款税 ． 另外 , 希腊已经同意 , 收购塞浦路斯在希腊的最少三间银行分支, 令塞浦路斯符合其中一个救助条件． 不过 , 塞浦路斯未能说服俄罗斯, 延长一笔２５亿欧元贷款的还款期． 俄罗斯表示, 等国际贷款人与塞浦路斯达成协议后, 才考虑如何参与救助 ．
今年以来，一直风平浪静的全球市场，突然传出塞浦路斯准备向银行存款户收“存款税”，也就是对金额在一○万欧元的存款户课六．七％的税，超过一○万欧元的则课九．九％。“存款户课税”在台湾是罕见的大新闻，一般人觉得存款利率低已经很不得了，怎么还课税，一定百思不得其解。
但作为援助协议的一部分，塞浦路斯需要对该国的银行储户征收一次性存款税，以筹集５８亿欧元作为自救款。存款账户金额在２万至１０万欧元之间的征税６．７５％，１０万欧元以上存款征税９．９％。
塞浦路斯政府为什么要征“存款税”呢？因为要挽救受希腊债务危机影响的本国银行业并弥补政府财政的不足，塞浦路斯去年６月向国际货币基金组织（ＩＭＦ）申请救助。上周六，ＩＭＦ和欧元区成员国同意向塞提供１００亿欧元紧急救助。
本月１６日，作为欧元区第５个求援国，根据与欧元区达成的协议，塞浦路斯宣布将会对所有银行储户根据存款数额支付一次性税收，存款１０万欧元以上，税率将高达９．９％。此计划一出，即引发了该国民众的强烈反对。据外媒报道，为防止引发银行挤兑潮，塞浦路斯关闭银行并冻结了居民账户，同时股市也休市。

 
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