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塞浦路斯财长称救助计划细节谈判有重大进展 @ 2013-03-24T02: 返回 新闻热点
关键词:塞浦路斯
概念:260 , 救助塞浦路斯100亿欧元
塞浦路斯议会22日晚通过了有关受困银行清算规定的法案,试图确保自己能与欧洲其他国家达成100亿欧元救助协议。
塞浦路斯政府去年6月向欧元区和国际货币基金组织申请救助,以挽救受希腊债务危机影响的银行业,并弥补政府财政不足。据政府与国际救助方去年11月达成的初步救助协议,塞浦路斯需要约175亿欧元救助资金,相当于塞浦路斯全年经济总量,其中100亿欧元用于救助银行。欧元集团和国际货币基金组织认为这一救助数额太大,将使塞浦路斯债务不可持续,具有违约风险,因此只同意提供100亿欧元救助资金,剩余部分由塞浦路斯自行解决。(记者 王可 综合报道)
    该收购行动符合欧元集团要求塞浦路斯银行业“瘦身”以换取救助贷款的总体要求。欧元集团和国际货币基金组织答应救助塞浦路斯100亿欧元,但要求塞浦路斯自行筹集58亿欧元。塞浦路斯议会预计22日晚就筹集资金的紧急救助法案进行表决。
塞浦路斯金融救助计划打击银行储户
这一方案要求,作为向塞浦路斯提供100亿欧元救助款的附加条件,塞浦路斯银行需参与分担救助成本,筹集58亿欧元。因此必须对境内银行个人存款收取一次性“存款税”。
事实上,欧洲央行不准备为塞浦路斯打破规定。周三,欧洲央行管理委员会召开月中会议时,亚斯穆森敦促塞浦路斯接受救助协议:“我们只对有偿付能力的银行提供紧急流动性,若无法迅速达成可重组银行业资本的救援协议,塞浦路斯银行业者的偿付能力就无法维持。”
塞浦路斯议会日前否决通过存款征税以征集资金获取救助的提案。欧元集团与塞浦路斯政府16日达成100亿欧元(约合129亿美元)的救助协议。协议规定,塞浦路斯所有银行储户要根据存款数额支付一次性税收,10万欧元(约合12.9万美元)以上存款的税率为9.9%,10万欧元以下存款的税率为6.75%。此项存款征税可给塞浦路斯政府带来58亿欧元(约合74.8亿美元)收入。
据报道,塞浦路斯银行中相当部分的存款来自俄罗斯。斯特芬斯表示,普通的德国、法国或者西班牙人在救助塞浦路斯之前肯定会问自己这样一个问题:我们是否应该通过欧洲稳定机制担保去救助那些将钱存放在塞浦路斯银行的大投资家们,答案显然是“不”。
救助是有条件的,不是你缺多少钱就借你多少钱。希腊等国接受救助,被要求政府缩减开支,民众福利缩水,一些公务员失业等。这次,对塞浦路斯,欧元区打破不碰银行存款的惯例,要求塞政府对银行账户一次性征税。银行存款税收可给塞政府带来58亿欧元收入。
梅德韦杰夫将上周末制定的通过在塞浦路斯征收存款税来筹集救助资金的计划比作是苏联时期的强行充公行为。俄罗斯公民和实体均在塞浦路斯的银行拥有相当数量的存款。征收存款税的计划周二被塞浦路斯议会否决。塞浦路斯最终救助方案会包括哪些内容目前尚不清楚。
塞浦路斯国会稍后会就一套救助方案表决 , 希望能筹募58亿欧元, 以符合获得欧盟100亿欧元救助贷款的条件. 方案包括将养老基金国有化, 注入国有资产, 透过重组当地第二大银行大众银行, 预料可筹集36亿欧元, 其余所需款项, 就来自开征存款税 , 预料10万欧元或以下的存款不须征税 , 但对10万欧元以上的存款, 就要征收存款税 . 另外 , 希腊已经同意 , 收购塞浦路斯在希腊的最少三间银行分支, 令塞浦路斯符合其中一个救助条件. 不过 , 塞浦路斯未能说服俄罗斯, 延长一笔25亿欧元贷款的还款期. 俄罗斯表示, 等国际贷款人与塞浦路斯达成协议后, 才考虑如何参与救助 .
2012年当塞浦路斯两家最大的银行LAIKI银行与塞浦路斯银行因持有希腊债务而遭受巨额亏损进而需要被救助时,塞浦路斯政府首次向欧盟请求了援助。然而欧盟官员,尤其是德国政府坚持认为,塞浦路斯长期以来都是俄罗斯资金的天堂,而且至少有一些资金已被广泛地认为有着可疑的源头。德国国家情报机构在去年11月还曾报告称俄罗斯人在这个岛国的银行里存储了260亿的资金,这催生了德国政府的担忧,认为欧盟的救助资金可能会被投入到一个因腐败而生成的无底洞并最终消失不见。
由于塞浦路斯银行存款中的俄罗斯资金占据了相当比例,俄罗斯在塞浦路斯危机中的态度备受关注。分析人士认为,欧元集团施压塞浦路斯政府开征存款税,可能意在迫使俄罗斯在最后关头参与救助塞浦路斯,从而降低欧元区救助成本。俄罗斯常驻欧盟代表弗拉基米尔.奇若夫19日表示,欧盟在未与俄罗斯讨论形势情况下对塞浦路斯的要求“不能不迫使俄方思考接下来的举措”。
阿纳斯塔夏季斯日前表示,如果不同意救助协议,塞浦路斯两家申请救助的银行将破产,从而导致整个银行系统崩溃,塞浦路斯将因此退出欧元区。
塞浦路斯最大的两家银行——塞浦路斯大众银行和塞浦路斯银行因受银行债务危机影响2011年遭遇钜额亏损,这两家银行去年初要求政府提供资金支持。由于政府无力提供资金,两家银行被迫于去年6月25日向欧盟和国际货币基金组织申请救助。

 

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