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存款税冲击银行体系 @ 2013-03-23T11: 返回 新闻热点
关键词:塞浦路斯
概念:银行塞浦路斯银行
周五晚通过的银行部门重组法案将对塞浦路斯第二大贷款银行大众银行(LAIKI)进行大刀阔斧的重组,该行因为希腊债务投资已蒙受巨额损失。
对好、坏银行区别对待将从两个方面令塞浦路斯的局势得到改善。首先,银行业债权人将承担巨大损失。这样一来塞浦路斯政府在援助本国银行业时就可以少动用一些救助资金。其次,通过巩固第一大银行BANK OF CYPRUS的资产,塞浦路斯政府可以要求欧洲央行继续提供该国银行业所需的流动性。而欧洲央行周四威胁将切断这一重要的生命线。
对于民众取款问题,在下周银行开门营业之前,塞浦路斯政府将准备一项议案对其加以控制,以避免大量取款现象发生,但具体内容还未确定。该国银行自上周六以来一直处于停业状态,但储户可以通过银行的取款机取款。
这时,塞浦路斯政府也陷入两难境地。阿纳斯塔夏季斯强调,如果对存款征税议案未能获得通过,将迫使塞浦路斯银行系统崩溃。欧洲央行已警告说如果19日不执行存款征税,该行将终止对塞浦路斯第二大银行大众银行的紧急流动性援助机制,塞浦路斯最大的银行塞浦路斯银行也会因为储户疯狂取款而崩溃。然而,一旦正式开征存款税,塞浦路斯局势或难以控制。
三周前才新当选的总统阿纳斯塔西亚迪斯表示,征收“存款税”是一项痛苦的决定,否则塞浦路斯的两大银行和整体经济将会破产。亲欧盟的前总统华斯里奥为这项协议辩护说,“德国表示,如果不对银行存款动刀,德国国会将不会通过对塞浦路斯的纾困案。”
如果塞浦路斯不接受这项救助协议,唯一出路就是主权债务无序违约,那么退出欧元区将在所难免。毕竟,通过财政转移支付或让欧元区对其银行进行直接资本重组来拯救塞浦路斯的设想都是不切实际的。这些方案即便在法律上可行,政治上也是行不通的。
该国总统阿纳斯塔夏季斯曾警告说,拒绝救助计划可能会导致塞浦路斯银行体系的崩溃,希望国会可以通过议案。由于国际间反应之大始料未及,塞浦路斯国会将押后至当地时间周二表决。
    塞浦路斯央行行长季米特里阿蒂斯在议会通报情况时说,目前最重要的问题是如果存款征税议案无法获批将带来什么后果。他在17日的电视讲话中说,如果议案未获通过,塞浦路斯银行系统将会崩溃。塞浦路斯政府也将因没有资金运转而破产。
塞浦路斯政府与欧元集团16日达成一份救助协议。欧元集团将提供100亿欧元援助,但前提条件是塞银行储户要根据存款数额支付一次性税收。尽管协议条件还有待塞议会通过,但此消息一出,已引发当地居民前往银行挤兑存款。塞浦路斯是欧债危机爆发以来第五个接受外部援助的国家,但却是第一个被强迫要求储户接受损失的国家。这一史无前例的做法无疑对金融市场信心造成重大打击。18日亚洲股市全线下跌,日经股指跌幅高达2.71%,创下近一年来的最大单日跌幅。欧洲市场也是一片惨淡。欧洲银行联合会秘书长吉多・拉沃特说,对银行存款征税是个很危险的决定。
据报道,塞浦路斯银行中相当部分的存款来自俄罗斯。斯特芬斯表示,普通的德国、法国或者西班牙人在救助塞浦路斯之前肯定会问自己这样一个问题:我们是否应该通过欧洲稳定机制担保去救助那些将钱存放在塞浦路斯银行的大投资家们,答案显然是“不”。
塞浦路斯议会通过银行清算法案
一名希腊财政部消息人士透露,现在还不清楚塞浦路斯是否会接受这个建议,如果接受,塞浦路斯仍能够按计划通过对银行存款征税获得58亿欧元资金。
欧元集团周四同意给予塞浦路斯直到下周一为止的时间来筹集58亿欧元资金。时段内欧元集团举行电话会议,随后发表声明敦促塞浦路斯尽快提出新的方案,并承诺不会对欧元区内存款低于10万欧元的储户征税。另一方面,塞国政府时段内向国会COMMIT银行重组法案和资本管制法案,其中银行重组法案旨在对LAIKI (第二大银行,也称POPULAR BANK) 进行重组,即分拆其优良资产和不良资产,并可能将其优良资产和其它商业银行进行合并。塞国央行行长表示,该银行决议案获得通过将有助于获得援助和持续的流动性支援,随后执政党副党魁更进一步表示,该法案获得通过将减少塞浦路斯融资需求23亿欧元。从各方讯息来看,估计塞国国会在周四晚上对银行决议案进行表决,但能否通过暂时未知,也不明确银行决议案是否是替代方案中的一部分。

 

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