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光伏上网标杆电价再下调最低每度０．７５元 @ 2013-03-13T03: 返回 新闻热点
关键词：补贴 光伏 预期 电价
概念：光伏发电补贴
&#１６０;&#１６０;&#１６０; 三是电价改革不到位。现在，电被定义为公共物品而不是商品，无论是火电、水电、风电、光伏发电，电价都不是由市场决定的，这就容易造成企业的经营预期不稳定，给制定战略决策带来困难。（经济参考报）
第二部分是完善分布式光伏发电价格政策。据这名专家透露，分布式光伏发电自发自用部分补贴价格定为０．３５元/度，低于之前预期的０．４-０．６元/度。余电上网由电网按照当地脱硫脱硝电价售出，不存在补贴，而之前的预期是与自发自用部分一样享受平行补贴。
编者按：国家发改委近日向部分政府机构、相关光伏发电企业下发了《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿。首次明确了分布式发电的电价补贴标准，并按照光照条件不同将全国分成四类资源区，确定区别上网电价，改变了过去全国统一的１元/千瓦时的光伏上网标杆电价。此举或将使光伏业受益，业内人士建议投资者可重点关注光伏概念股。
同时，《意见稿》还进一步明确了上网电价的执行时间，即电站自投入运营起执行２０年。执行期满后，光伏电站按照当地燃煤机组标杆上网电价上网。国家相关部门也会根据光伏发电成本变化等因素逐渐调减光伏电站标杆上网电价和分布式光伏发电补贴标准。
我们认为:１)地面电站的补贴基本符合预期,其中４类地区上网电价低于此前预期;２)分布式自发自用的补贴力度显着低于预期,收益率严重偏低,表明国家对产业整合、促进成本下行的重视程度,高于对激活国内市场的重视程度。
然而，政策偏向于逐步减少对光伏发电的补贴，由扶持转向将其推向市场。据了解，国家发改委近日已向业内下发了光伏上网电价征询意见稿，但补贴力度明显低于预期。&ＬＤＱＵＯ;国家的政策是由扶持光伏企业转向将其推向竞争，未来国家还会减少补贴金额&ＲＤＱＵＯ;中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出。
另一方面，内地光伏上网电价征询意见即将公布传补贴电价力度低于预期，触发太阳能股被抛售。龙头保利协鑫(０３８００) 挫０．０８元或３．７７％，报２．０４元；卡姆丹克(００７１２) 降０．０４元或２．２２％，收１．７６元；兴业太阳能(００７５０) 急插１．６３元或１６．８４％，收８．０５元；顺风光电(０１１６５) 大跌０．１元或１０．８７％。
光伏电价或下调:近期,业界传出发改委光伏补贴电价的征求意见稿,对于西北地区上网电价下调和分布式电价０．３５ＲＭＢ/ＫＷＨ。我们认为１)合理偏紧的单位补贴电价加速行业泡沫去化,有利于优胜劣汰;２)名义的ＩＲＲ并不是分布式推广的唯一条件,优质的项目储备需要时间;２)在不明确总体项目条件和参与者背景及意愿的前提下,预期的判断没有实际意义。即使传言的国内电价成立,我们仍维持行业向上的判断,建议配臵集中于龙头厂商或者潜在龙头厂商,放弃跟随者。继续推荐阳光电源。
传国家发改委已向业内下发了光伏上网电价征询意见稿,主要有三方面内容:一、甘肃、青海、宁夏、内蒙等地光伏上网电价下调到０．７５-０．８５元/度,新疆与西藏地区分别下调到０．８５元/度与０．９５元/度,其他统归为四类资源区下调到１元/度;同时还建议市场化定价,鼓励竞价上网。二、分布式光伏发电,自发自用部分补贴价格定为０．３５元/度,余电上网由电网按照当地脱硫脱硝电价售出,不存在补贴。三、上网电价补贴执行２０年,电网要积极提供并网接入服务。
发改委发布《关于完善光伏发电价格政策通知》征求意见稿,补贴力度低于预期。近日,中国国家发改委向部分政府机构、相关光伏发电企业下发《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿,主要内容有三方面:１)对于大型地面电站发电:根据各地太阳能资源状况和工程建设条件,将全国分为四类太阳能资源区,制定了相应的标杆上网电价。２)对于分布式发电:电价补贴为０．３５元/千瓦时,补贴资金同样来自可再生能源发展基金,并由电网企业向分布式光伏发电项目转付。３)《意见稿》还对电网企业提出了要求,电网企业要积极为光伏发电项目提供必要的并网接入、计量等电网服务,及时与光伏发电企业按规定结算电价。我们认为:１、对于大型地面电站发电:意见稿提到,鼓励市场化定价,鼓励竞价上网;因此标杆电价只是个最高上限,这样在产能过剩的环境下,容易造成整个电站收益率下降。２、对于分布式发电:自发自用部分补贴价格定为０．３５元/度,低于之前预期的０．４-０．６元/度。３、上述补贴政策仍存在调整的可能,但低于预期的初步补贴额度对市场短期将形成压力。
市传国内政府对光伏发电补贴为每度电０．３５元低过市场预期，今日光伏股全线下跌。保利协鑫能源(３８００)报１．９５元，跌６．３７％；兴业太阳能(００７５０)报７．８３元，跌２．７３；汉能太阳能(００５６６)跌３．９２％；而卡姆丹克太阳能(００７１２)跌６．８２％。
以光伏发电来看，补贴电价标准是１元/千瓦时，不过项目要获得这一补贴电价，必须要获得当地发改委的核准审批。在没有获得审批前，若有多余电量上网，国家电网公司只能以普通脱硫煤电价格支付给项目业主。

 
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