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工信部首任部长:温总理要求不要直接干预企业 @ 2013-03-11T08: 返回 新闻热点
关键词:铁道部 铁路
概念:26607亿元 , 国务院机构改革
被称为“铁老大”、负债高达2.6万亿元(人民币.下同)的铁道部,历次改革都以失败告终,此次被撤销,“末任铁道部长”盛光祖连声称“没有遗憾”,“我当不当铁道部长没关系,关键是中国铁路要更好地发展。”他透露,铁道部不会裁员,而铁路的平均票价偏低,今后要按市场规律、企业化经营来定票价,“努力让车票更好卖一些”。
根据国务院机构改革和职能转变方案,我国将不再保留铁道部,实行铁路政企分开。将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责。
中国铁路迄今已有100多年的历史:从其第一条营业铁路上海吴淞铁路1876年通车之时算起,是123年。中国自己设计、施工的第一条铁路——京张铁路1909年10月建成通车。清政府时期建成铁路9000公里。历史的车轮驶进中华民国,在其长达30余年的统治中,虽然制订了大规模发展铁路的计划,并一度设立铁道部统管全国铁路事业,但在国衰民穷、连年战争的情况下,全国2万多公里铁路到中华人民共和国成立前夕,能够维持通车的仅有1万多公里。
另外,会组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责,负责拟定铁路技术标准,监督管理铁路安全生产等,另外亦会组建中国铁路总公司,负责铁路运输统一调道指挥,经营客货运业务等。
(中央社记者邱国强、郑崇生北京10日电)大陆“大部制”方案中,铁道部被裁撤成为民众讨论话题。但部份大陆网友认为,铁道部被裁撤,大陆铁路会不会被私有资本瓜分,导致火车票价调涨,值得注意。
财新网指出,铁道部已向内部局级以上的个别干部传达了机构改革的决定,要求铁道部工作人员在今天的方案宣布前认真工作,各司其职。铁道部长盛光祖前日在回答记者关于大部制改革提问时曾表示“大部制改革实行政企分开,有利于铁路事业更好地发展,政府与企业各司其职”。
中新社报导,大陆“国务院机构改革和职能转变方案”上午出炉,铁道部将被撤销。大陆国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司,铁道部原拟订铁路发展规划和政策的行政职责将划入交通运输部。
最受关注的是铁道部将走入历史。报告说,为实行铁路政企分开,铁道部原先负责政策的行政职责的部分并入交通运输部;另组建国家铁路局,由交通运输部管理;组建中国铁路总公司;“不再保留铁道部”。
(澳门电台消息)国务院计划不再保留铁道部,重组国家能源局和海洋局,并重新组建3个总局。 根据国务院提交全国人大会议审议的机构改革和职能转变方案中,将不再保留铁道部,实施铁路政企分开,将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局并由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;并组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责。 同时,方案计划组建国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广播电影电视总局,而不再保留卫生部、食品药品监督总局和广电总局等。(黄嘉静 郑家赐) 国务院正部级机构将减少4个,其中组成部门减少2个,副部级机构增减相抵数量不变。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个。
此前一直有消息称,铁道部将拆分为国家铁路总局和中国铁路总公司,其中的国家铁路总局将按照副部级的设置并入大交通部;而中国铁路总公司将划至国资委旗下。
有记者问到在大部制改革之后,铁道建设的债务问题如何处理时,盛光祖表示,铁道部目前的债务按照公益性和经营性进行认真地研究,公益性的债务投入应该由财政接管,通过多种方式处理,比如财政方面的贴息等。而铁路方面提高经营效率则是处理经营性债务的手段之一。
此前,多家媒体报道称,铁道部在本轮大部制改革中将分拆为国家铁路总局和中国铁路总公司,盛光祖的此番表态可以说基本印证了上述消息。
将铁道部进行拆分,最终形成多个地区铁道公司的做法有助于加强竞争,并提高中国铁路公司的融资能力,最终可能帮助降低中国相对较高的铁路成本并维持铁路系统的持续建设。对跨国企业来说,改革也意味着业务的增长,它们可进一步拓展为中国铁路建设计划提供零部件和专门技术的业务。
截至去年三季度,铁道部负债26607亿元,资产负债率达61.81%,同期铁道部亏损85.41亿元;铁道部计划2013年投资5200亿元。不断扩大的巨额负债如何处置?融资渠道上有哪些考虑?盛光祖称,铁道部一直进行多渠道融资,包括酝酿设立铁路发展基金,鼓励大家依法投入铁路建设,也得到应有的回报。
铁道部负责监管中国铁路系统,但它本身也在盈利。铁道部还发行债券,斥巨资购买铁路设备。
国务院向全国人大提出大部门制改革方案,可说是近十年来中国政府架构最重大改革,其中以取消铁道部至为外界瞩目。时事评论员刘锐绍认为,这显示北京很想整顿铁道部这个独立王国,把实权收归中央,但关键在于未来交通运输部,如何执行铁路的管理。
香港文汇报讯(两会报道组 轶玮)铁道部的机构改革已箭在弦上。消息人士向内地媒体透露,铁道部将分拆为国家铁路总局和中国铁路总公司,其中国家铁路总局将按照副部级的设置并入大交通部,至于划至国资委麾下的中国铁路总公司位属副部级或正部级暂未有确切消息。有铁路学者指出,铁道部并入交通部是大势所趋,但要政企分开。
本报北京3月5日电(记者沈小根、王汉超)面对被外界视为铁道部包袱的2.6万亿元债务,昨日铁道部部长盛光祖表示,负债该谁还就谁还。今天下午,参加完河南代表团全体会议后的铁道部副部长陆东福接受记者采访时表示,铁路快速发展形成的债务,相对应的是大批新铁路资产,从资产形态来看,这是一块优质资产,将为解决铁路运输瓶颈发挥巨大作用。

 

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