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铁道部一拆为三_负债12兆谁埋单? @ 2013-03-11T06: 返回 新闻热点
关键词:铁道部 改革 国务院 部长 铁路
概念:26607亿元 , 国务院机构改革方案
中评社北京3月11日电(记者 梁栋 单宁)备受瞩目的国务院机构改革和职能转变方案终于在昨日尘埃落定。近来风波传言不断的铁道部被拆分,其行政职责将由交通运输部承担,而其企业职能则将由组建中国铁路总公司。自此,体制内最后一个政企合一的部门铁道部将不再存在。
(中国.北京10日讯)中国星期日公布15年来最大规模的国务院机构改革方案,将国务院组成部门“瘦身”至25个,其中包括解散组织庞大、丑闻缠身的铁道部、重组海洋局,及合并卫生部与计生委。
国铁道部副部长胡亚东周五表示,铁道部并入交通运输部的方案一经批准,将落实铁道部相关改革。这是迄今为止来自中国最高层的对这一方案的确认。
新京报讯 对于盛传的铁道部政企改革一事,昨日,全国人大代表、铁道部部长盛光祖表示,改革对铁路发展有利,使铁路更好地适应市场经济的规律和特点。对于自己是否是铁道部最后一任部长,盛光祖笑着说这并不重要,如果是,那也是国家的需要。盛光祖表示自己支持大部制改革。
中共国务院机构改革和职能转变方案10日披露,铁道部部长盛光祖、国土资源部部长徐绍史、卫生部副部长黄洁夫以及前外交部长李肇星在人民大会堂遭遇媒体“拦截”,并就此话题回应中外关切。
在新一轮“大部制”改革中,屡屡传出分拆、改制传闻,却一次次岿然不动的“铁老大”——铁道部终于被分拆了:铁道部是中华人民共和国铁路事务的最高主管机关,是中华人民共和国国务院的组成部门之一。根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议的《国务院关于提请审议国务院机构改革和智能转变方案》的议案,铁道部实行铁路政企分开。将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。
除了铁道部之外,亦传出广电总局和新闻出版总署,有机会二合为一;国家人口和计划生育委员会,会并入卫生部。中国近代历史学者章立凡认为,今次国务院机构改革,可以为将会接任总理的李克强,塑造一个与总理温家宝不同的形象,但实际未必改善到政府运作。他认为,铁道部合并入交通运输部已讨论多年,反映李克强在打破利益集团垄断上,仍未能显示出创新的理念。
财新网指出,铁道部已向内部局级以上的个别干部传达了机构改革的决定,要求铁道部工作人员在今天的方案宣布前认真工作,各司其职。铁道部长盛光祖前日在回答记者关于大部制改革提问时曾表示“大部制改革实行政企分开,有利于铁路事业更好地发展,政府与企业各司其职”。
盛光祖:没有遗憾,我当不当铁道部长没有关系,关键是中国铁路要发展好。我服从于国家事业的需要,服从组织安排。我觉得这个改革,大部制管理以后,首先对于中国的各种运输方式包括铁路、公路、水运、民航,经过国家的统一规划,形成一个整体合力,运输能力会有很大的提高。对于铁路本身而言,对于中国综合运输体系,可以发挥自己的优势。运距远、运量大、环保、低排放,铁路可以得到更好的发展。第三个,政企分开以后,应该能够研究市场规律、适应市场,更好的服务,同时也取得更大的发展空间。所以改革的好处是很大的。
.朱玉华委员:设立学生营养餐食堂运行专项资金 .马凯向大会作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明 .机构调整传递鲜明信号:职能转变是最大核心 .记者“围堵”部委官员 .“机构撤并”并非行政体制改革的核心 .国务院新组建部门将严格控制人员编制和领导职数 .代表建议将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系 .王鸣代表:对常见多发慢性疾病实行国家干预 .国务院将从六个方面转变职能 .盛光祖:作为末任铁道部长并不感到遗憾
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根据国务院机构改革和职能转变方案,实行铁路政企分开,国务院不再保留铁道部。铁道部分拆对铁路发展有利,能使铁路更好地适应市场经济的规律和特点。但是绝大多数国人最为关注的是截至2012年第三季度,铁道部总负债为26607亿元,资产负债率为61.81%。铁道部在高速发展过程中形成的2.6万亿元负债如何解决将是铁道部分拆改革的关键性问题。…[
在羊坊店5号院铁道部住宅区外,记者遇到了曾先后在铁道部、北京交大任职的佟先生。已退休的佟先生的儿子也在铁路系统的媒体供职。“铁道部长期政企合一,确实不利中国铁路长远发展;这次改革方案是顺应百姓的呼声,我个人拥护。”他同时希望改革的具体实施过程要科学决策、充分论证。中国铁路特别是高铁的发展成果有目共睹,一定程度上疏解了春运难题,对的决策要延续下去。他也期望孩子的工作不会受到影响。
据悉,8日下午举行的十二届全国人大一次会议第二次全体会议前,多个部委的部长先后被记者“围堵”。铁道部部长盛光祖回答记者追问时说:“机构改革很好,我很赞成。但具体方案我不太清楚。”“好在哪里?”记者不依不饶。盛光祖说:“机构改革是实行政企分开,这有利于铁路更好的发展。政府行使政府职能,企业行使企业职能。”
早在2008年,时任总理的温家宝,曾对国务院部委和直属机构进行一轮名为“大部制”改革的撤并,计划将铁道部并入交通部。但是,当时遭到时任铁道部部长的刘志军强力反对而受阻。随着刘志军因贪腐下台,中国各界对铁道部改革的呼声愈来愈高。
中新社报导,大陆“国务院机构改革和职能转变方案”上午出炉,铁道部将被撤销。大陆国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司,铁道部原拟订铁路发展规划和政策的行政职责将划入交通运输部。
即便是正在参加全国两会的铁道部部长盛光祖也不敢轻易断言铁道部的未来。在被媒体记者追问“是否将是最后一任铁道部部长”时,盛光祖含混地一笔带过,但是他随即表态称,“我个人支持大部制改革。”
在本届两会的 政府机构改革中,曾以开发高铁显耀,后被弥天丑闻抹黑的中国铁道部将被一劈为二,政企分家。根据今(10日)出笼的中国国务院机构改革方案,曾在前部长刘铁军主持下贪腐丑闻不断的铁道部部分管理职能将并入新组建的国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责。同时将组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。

 

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