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流动人口落户拟采居住证推进城镇化公安部加快改革户籍制 @ 2013-03-08T04: 返回 新闻热点
关键词：工作 居住证 落户 改革 流动人口 户籍制
概念：３月５日政府工作报告 , 推进户籍制度改革
其中包括：推动中等城市进一步降低落户门槛，有序放开落户限制；小城市和小城镇放开落户限制；特大城市和大城市进一步完善落户政策，合理控制规模。通过建立实施居住证制度，以具有合法稳定职业和合法稳定住所(含租赁)、连续居住年限、按照国家规定参加城镇社会保险年限等为主要指标，按照总量控制、公平公正、有序办理的原则，为长期在所在城市工作生活的公民打通落户政策通道。
公安部副部长黄明３月６日表示，正在力争尽快实施居住证管理办法。希望通过居住证制度，使长期在城市工作并且连续居住、参加社会保险的流动人口在公平公正的原则下有序落户。
&ＬＤＱＵＯ;公安部还积极建立实施了居住证制度，使长期在城市工作并连续居住、参加社会保险的流动人口公平公正有序落户。&ＲＤＱＵＯ;黄明说。
记者从开远市公安局了解到，该局自２０１１年９月开始投入１００多名警力，深入自发移民各居住点进行核查登记，登记在册的自发移民共有７７个居住点、１２９８户、６５５５人，原籍有户口的４６１９人、无户口的１９３６人。采集房屋、人像照片５０００多份，绘图７０多张。由于这些移民都没有开远市的户口，按照《云南省流动人口服务和管理暂行办法》《红河州流动人口服务管理暂行办法》将全市自发移民纳入流动人口管理，将有户口的自发移民录入流动人口信息管理系统，为自发移民办理居住证４０００多份。该局按照“愿回原籍的尽量劝返回原籍、对原籍不在开远的无户籍人员动员其回原籍所在地办理落户、在原籍有户口符合开远户籍改革政策的可申请转户入开”原则，共为原籍在开远市的自发移民落户１３户６０人。目前，正对自称原籍在开远的人员进行进一步调查核实，对原籍在屏边、蒙自等外地的无户口自发移民积极开展协调工作，争取早日解决无户人员的户口问题。
【辜胜阻】:我觉得有十个方面。第一，深化公共服务体制的改革。我刚才讲到怎么样让农民工在劳动报酬、劳动保护、子女教育、医疗服务、社会保障等基本公共服务和公共产品方面均等化。这是第一项改革。第二，深化住房制度，特别是保障房制度的改革。现在有一个很大的改革，就是农民工也可以申请廉租房和公租房，我们是要让农民工有更多的选择。一方面是他们可以选择保障房，另一方面，社会上的有很多农民工是租房，还有的是企业建房。应该多渠道来解决农民工的住房问题。第三，推动户籍制度改革。户籍制度改革要分类指导、要因城而异，不同的城市应该实行不同的政策。还有因群而异，重点解决举家迁徙的新生代农民工的落户问题，实行全国的统一居住证制度。第四，深化土地制度的改革。要通过立法保障农民的土地财产权神圣不可侵犯。刚才讲到大家普遍担心的是城镇化被房地产化，还有一个大家担心的是城镇化会使农民工土地财产权受到侵犯，我觉得这个是要通过深化土地制度的改革，来解决这一问题，同时要有一种机制来保障集约使用土地，应该讲过去３０年土地的城镇化大大快于人口的城镇化，土地的使用是不集约的。 【详细】

 
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