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【 财经】油价或月底下调业内预测新定价机制两会后出 @ 2013-03-07T17: 返回 新闻热点
关键词:油价 成品油
概念:2013年油价 , 成品油定价机制改革
该行指虽然发改委没有提及成品油价格机制改革,但自2012年5月发改委曾7次上调成品油价,可见有关价格机制进一步向市场价格推移,不过该行继续维持其固有观点,认为如果政府对引入新的更加透明的价格机制的决心不进一步上升,中石化将继续录得巨额的炼油亏损。(C)
在回答有关油价定价机制的提问时,张平说,现在油价的定价机制是以22个工作日为周期,如果平均油价的波动超过了4%,就相应进行油价的调整。这个机制现在看来有两个明显的缺点:一是周期太长,22个工作日再加上节假日就是一个月的时间,而现在国际油价每天都在变动,时间长就不能及时反映国际油价变动的情况。二是设定了一个调价条件,即22个工作日油价变动幅度要达到4%。这就造成国际油价变动不能及时反映到国内成品油的价格上来。
20130306_119_0.JPG -->大陆国家发改委主任张平今(6)日表示,正在研究油价形成机制的改革方案,计划把周期能调得更短,以使得能够适应国际油价频繁变动。除此之外,拟按照一定的周期,该调就调,不管有没有达到4%,该升就升,该降就降;使油价定价机制更加灵活,更加适应国际市场的变动。
    对私家车主而言,嚷嚷了多年的国内油价与国际油价联动也没有那么明显,油价好像还是涨多跌少,而且调整得太慢。对此苑少军认为,还可以通过改革现行成品油调价机制的方式,让油价更“敏感”。按照国家现行机制,当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可调整国内油价。
在回答有关成品油价格形成机制的问题时,张平说,现行定价机制存在周期过长和调价幅度不能灵敏反映国际油价变动情况的缺点。目前,国家发展改革委正在研究油价形成机制的改革方案。总的方向是使定价机制更加灵活反映国际市场油价的频繁变动。张平说,现有的成品油价格形成机制有两个明显的缺点:一是周期太长,22个工作日再加上节假日就是一个月,而国际油价每天都在变动;二是现有机制设定国际油价在22个工作日内变动幅度达到4%才做调整,如果达不到4%,成品油价格就保持稳定,这造成国际油价变动不能及时反映到国内成品油价格上来。
北京市发改委今天表示,根据国际市场油价变化情况和国内成品油价格形成机制,国家发展改革委于2月25日零时起将汽油价格每吨提高300元。为有效疏导油价上涨对本市出租车行业的影响,经市政府批准,3月1日起,北京市调整出租车燃油附加费标准,乘坐距离超过3公里的乘客燃油附加费标准由2.00元/运次调整为3.00元/运次,乘坐距离在3公里以内的乘客不收取燃油附加费。
对于比较敏感的成品油定价机制,张平主任也透露了一些新的改革信号。他表示,目前的定价机制存在两个缺陷,一个是周期太长,另一个是设定了“4%红线”。这两个缺陷的存在,导致我国成品油价无法及时反映国际油价变动的影响。因此张平主任指出,眼下正在研究制订新机制的相关方案,未来会缩短调价周期,同时取消“4%红线”的限制,该升就升,该降就降,使得成品油价形成机制能够更加灵活地反映国际油价的波动。
近年来,市场化作为油价改革的方向已然成为社会共识。对此,国家发改委价格司司长曹长庆曾回应称:“由于目前国内成品油市场体系不完善,政府仍需对成品油价格进行必要监管。”的确,目前国内成品油市场仍处于高度垄断状态,中石油、中石化、中海油三巨头把持着90%以上的市场份额,国内石油的勘探和开采以及原油的进出口更是100%控制在“三巨头”的手里。业内人士指出,在垄断格局下实行油价市场化很可能形成寡头涨价默契,反过来助推高油价,让垄断企业受益,让消费者受损。

 

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