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【 财经】张平：成品油４％的调价红线要改变 @ 2013-03-06T22: 返回 新闻热点
关键词：油价 成品油 机制
概念：改革油价形成机制
同时，张平还就目前油价定价机制的缺陷进行了阐述，现在油价的定价机制是以２２个工作日为周期，如果平均油价的波动超过了４％，国家发改委就相应进行油价的调整。现在的操作一直是按照这样的机制来操作。这个机制现在看来有两个明显的缺点：一是周期太长，２２个工作日再加上节假日就是一个月的时间，现在国际的油价是每一天都在变动，所以我们因为时间长，就不能够及时地反映国际油价变动的情况。二是我们设定了一个调价的油价变动幅度要达到４％，这２２个工作日油价如果国际的波动达到４％，我们就调。如果达不到４％，油价就保持稳定，不调，这就造成国际油价变动不能够及时反映到我们国内成品油的价格上来。
发改委通知称，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，决定提高成品油价格。据了解，这是２０１３年国内成品油价首次调整，上次调价日期为２０１２年１１月１６日。两次调价间隔７０个工作日。巧合的是，台湾中油股份有限公司于同日也对油价进行了调整，自２月２５日零时起调降各式汽、柴油价格每公升各０ ．４元、０ ．３元，调整后之参考零售价格分别为９２无铅汽油每公升３４ ．５元、９５无铅汽油每公升３６．０元、９８无铅汽油每公升３８．０元、超级柴油每公升３３．５元(均为新台币)。
国家发改委正在研究油价形成机制改革方案。针对调价周期长、４％的国际油价波动指标这两个突出缺陷，该委计划缩短调价周期，以适应国际油价的频繁变动；同时准备取消４％的国际油价波动指标，按一定的周期，该调就调，亦即不管是否达到４％，该升就升、该降就降，令油价定价机制更灵活，更适应国际市场变动。
在国内成品油价格涨跌之间，车主越来越理性，但他们对新定价机制的呼声也是越来越强烈。当然，这主要是从两次价改延迟事件中凸显出来的。第一次是在２０１２年１０月，当时早传出油价下调消息，但后来因为国际油价震荡几次难以达到现有成品油价改机制的红线，直至１个月后的２０１２年１１月１６日才如愿以偿。第二次是这次油价上调，２月１５日达到红线后，发改委并没立即下调，谁知这期间国际油价却下跌了，又缩回红线之内，凸显现行定价机制“２２个工作日”指标的反映度不灵敏。
此前，根据国际市场油价变化情况和国内成品油价格形成机制，国家发展改革委于２月２５日零时起将汽油价格每吨提高３００元。据北京发改委发布的消息称，此次提高出租车燃油附加费标准将有效疏导油价上涨对北京市出租车行业的影响。
第三，我国油价调整没有涉及成品油的成本。根据新的成品油定价机制，应该是在国际原油价到岸价基础上，核算炼油厂的加工费用，加上合理的利润、税收，从而确定国内成品油出厂价和零售价。但是，油价多次调整，人们大概只知道国际原油价格，却无法获知炼油厂的加工费用、合理的利润。那么，我国油价调整能否公布成品油的成本、税金和利润？
昨日，被问及新成品油定价机制推出时间表时，朱之鑫表示能源价格形成机制的改革，是下一步甚至是很长时间里，理顺价格关系很重要的一个方面，&ＬＤＱＵＯ;目前中国已经有比较好的、正常的成品油调价机制，包括调高调低。&ＲＤＱＵＯ;&ＬＤＱＵＯ;我们已经向前迈出了很重要的一步，从原来的从来不动到不断的调整，一直到去年调节了８次，只会是越改越好，越来越符合我们社会主义市场经济的改革方向。&ＲＤＱＵＯ;朱之鑫说。这或将意味着，国家发改委在短期内对成品油定价机制做进一步优化改善的可能性减少。
国家发改委也表示,此次国内成品油价格调整幅度,是按照现行国内成品油价格形成机制,根据国际市场油价变化情况确定的。这么说,涨价也是可以理解的。但事先通知消费者,这也是应该的,因为石油涨价,并不只是意味着对有车一族的“损害”,石油涨价,往往会伴随着一些列联动涨价,物价上涨,房价上涨,消费水平又被迫提高了,所以,石油涨价之前,还是建议事先发个通知,别那么“静悄悄”的涨,好让消费者有个心理准备,实际准备。
【张平：我们正研究油价机制改革方案】今天上午，国家发改委主任张平表示，成品油消费涉及千家万户，涨价不是好消息。发改委正在研究油价形成机制改革方案，将缩短现有的２２天调价周期，并取消４％的幅度限制，以适应国际油价频繁变动，该涨就涨，该降就降。

 
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