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业内解读卖房征２０％个税：可能推动房价上涨 @ 2013-03-02T09: 返回 新闻热点
关键词：楼市 调控 细则 国五条
概念：１５０万房价 , 楼市调控国五条细则
国务院总理温家宝２月２０日主持召开的本届政府最后一次国务院常务会议上，推出了被称为“新国五条”的新调控政策，业界解读称，国务院办公厅昨日公布的就是“新国五条”的实施细则。
仅仅几天之后，就有媒体报道称，国家级楼市调控细则已经成文，并已经发至政策发布机关。北京等一线城市调控细则也已经成文待发。业内人士称，地方细则将晚于国家级细则发布，后者主要内容涉及房价控制目标、限购限贷，以及税收政策等几个方面。目前，广州、深圳等一线城市已公开表态将响应“国五条”要求，公布调控方案。
除此之外，贾生华表示，“国五条”仅确定了调控原则和基调，更多细则还需酝酿，地方版的调控细则，尚需时日研究，此外，诸多涉及房价控制目标问责制度、限购扩容、税收政策等还需要来自国家级调控细则版本的颁布后，才能确定。
从“国五条”透露出的信息来看，未来的调控将趋向长效化和差异化。与此前坊间热传的房产税正式执行、取消二套房贷等措施相比，国务院此次出台的房地产市场调控政策力度略显“温柔”，延续了２０１１年“新国八条”的调控框架，重点调控手段是房价问责、限购扩围、差别化信贷和扩大房产税试点。尽管略欠新意，对楼市不会产生实质性影响，但在当前楼市持续热销、房价上涨压力增大的情况下，仍能起到稳定市场预期的作用。在面临通胀、资产价格上升压力背景下，限购、信贷门槛提高和房产税扩围均可能成为“两会”后政策调控升级的备用手段。整体来看，当前政策调控收紧预期已经形成，具体影响则还需要看“两会”以及各地出台的具体政策如何。
市场似乎看扁“国五条”的威力，认定又是一次“狼来了”的把戏；不过，报导提醒市场莫掉以轻心，现阶段“国五条”正进入细化阶段，调控细则已经成文，并已发至政策发布机关，北京等１线城市调控细则也已成文待发。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;综合来看，虽然“国五条”尚未带来立竿见影的调控效应，“但对于逐渐高涨的价格预期将产生降温作用，”链家地产张旭告诉记者，“对于北京这样具有示范效应的一线城市来讲，一旦调控细则应声出台，将会对市场产生直接作用，价格暴涨的现象更加难以出现”。（记者 高伟 梁倩）
“国五条”新楼市调控政策在上周出台后，市传国土资源部已率先要求各地方部门在三月底前必须上报今年住宅用地供应计划，并指已有城市被列入“市场异动城市”名单，这或显示政府决心调控楼市。
从去年下半年开始，重点城市房价像芝麻开花一样节节高。史上最为严厉的调控政策(新国八条)受到严重挑战，房价对调控政策的抗药性正在急剧增加，调控政策渐渐失效。就在这个当口，国务院常务会议研究出台了“新国五条”，看来市场关于调控加码的消息并不是空穴来风，这再次彰显了政府调控楼市的坚定决心。
那些以为“国五条”是老调重弹而对高房价难有政策杀伤力的论点，或许是基于两个方面的考虑，一是从基本内容来看，政府对高房价调控的行政性干预政策（如限购、限价等）不仅没有退出，反之在进一步强化。而只要住房市场是以投机投资为主导的市场并具有令人眼红的赚钱功能，这些房地产宏观调控的行政性干预政策就对遏制高房价就起不了大作用，对楼市投机者来说，这只是增加一点进入成本而已。从近期陆续揭露出来的事例来看，楼市投机投资者要突破政府的这种房地产宏观调控的行政性干预政策所能采取的办法多得很。比如，办理多个户口、缴交社会保险基金、出具假证明、结婚登记上各种动作等。这也是国内房地产投机投资性质非但不见扭转而且越来越严重的重要原因之一。所以，市场人士担忧，如果房地产宏观调控依然还是以行政性干预唱主角，那当然就会如前十年那样，房价在房地产的宏观调控中越调越高。
按温总任内最后一次主持国务院常务会，提出应对房地产调控的“国五条”，有关内地收紧楼市政策的猜测满天飞。而此前不断传出多家银行地区分行叫停二房贷，并取消首房贷利率优惠，但都指乃这些银行用完了信贷额度，而非政策转向。
很明显，中央对于今年楼市调控的主基调依旧为从严的态度。但是从另一方面看，本次出台的“新国五条”并没有提出“实质性”的内容。此外，从“新国五条”出台的时机看，随着全国两会的临近，楼市调控处在一个非常敏感的时期，如果一旦房价再次飚升，那么新的楼市调控政策也将呼之欲出。
２０１３年３月１日晚，国务院颁布楼市调控&ＬＤＱＵＯ;新国五条&ＲＤＱＵＯ;，此次颁布的&ＬＤＱＵＯ;新国五条&ＲＤＱＵＯ;是针对８天前（２月２０日）的楼市调控国五条内容的具体补充。此次详细补充的楼市调控新国五条内容亮点即是&ＬＤＱＵＯ;出售自有住房按规定应征收的个人所得税２０％&ＲＤＱＵＯ;，是对投机的严厉打击。
[提要] 在楼市响起一片“涨”声之时，２０日举行的国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。时隔一周的时间，今日晚间“国五条”加强细则落地。细则中指出，限购进一步升级，明确了统一标准；其次二手房的个调税，由交易总额的１-２％，从严按差额的２０％征收；第三少数高房价城市，将提高二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

 
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