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曾俊华指政府主导土地供应 @ 2013-03-01T11: 返回 新闻热点
关键词:政府 取消勾地 主导权 土地供应
概念:年度取消勾地 , 政府主导土地供应
随着二月中港铁(00066)天水围天荣站上盖项目“流标”,结果本年度政府未能达平均每年提供二万个住宅单位目标,为取回土地供应主导权,政府决定取消沿用十四年的勾地表制度,同时下年度卖地计划“大晒冷”,推出46幅住宅用地,涉及单位数目1.36万个,较本年度已售及将售的8,200个,激增65.9%。不过,业界忧虑在政府控制需求下,一下子有大量供应,会增加地皮“流标”风险。
《经济通通讯社1日专讯》政府昨日下午宣布取消勾地制度,财政司司长曾俊华出席电台英文台节目时表示,去年卖地大部分是政府主动提出,每季都有6至7幅,政府实际上已控制土地供应主导权,政府去年亦有不少收入来自卖地。
陈茂波表示,自从政府二○一○年引入政府主动卖地机制,实际上已取回政府土地供应的主导权。事实上,二○一一至一二年度及二○一二至一三年度,政府售出及将售共五十一幅住宅用地,其中由发展商勾出的只有三幅,政府主动出售的占四十八幅,超过九成。
他表示,政府已掌握土地供应的主导权,有人误解发展商不勾地会影响住宅供应,为了消除这误解,政府将在2013/14年度取消勾地机制。政府将在每季前,公布主动出售的土地。
政府宣布, 下一年度起取消勾地机制, 理大建筑及房地产学系教授许智文表示, 目前使用的勾地表制度, 令发展商掌握土地供应主导权 , 认为政府改以公开招标及拍卖的形式出售土地 , 除了顺应民意 , 亦希望重掌主导权 , 更准确计算日后的房屋供应.
各位传媒朋友,大家好。我代表政府向大家介绍来年的卖地计划和卖地机制。自二○一○年开始,优化卖地措施除了包括保留勾地机制外,亦加上政府主动卖地机制。自二○一一年四月开始,按季预先公布出售甚么土地,然后以公开招标或公开拍卖的形式将之出售,已成为特区政府卖地的一个既定做法。在二○一一至一二年度,我们一共出售二十七幅住宅用地,可以提供约七千九百个单位,其中政府主动卖地的占二十六幅,发展商勾地的只有一幅。二○一二至一三年度,已售出或即将出售的合共有二十四幅住宅用地,可以提供约八千二百个单位,其中政府主动卖地的占二十二幅,发展商勾地有两幅。可以这样说,自从二○一○年引入政府主动卖地的机制以来,政府已经实际上掌握土地供应的主导权。在二○一一至一二年度,发展商勾出的一幅土地其实只可兴建数个单位。在二○一二至一三年度,他们勾出的两幅土地合共也只可兴建百多个单位。虽然政府已掌握土地供应的主导权,但我们听到仍然有声音提出担心如果发展商刻意不勾地,便会影响土地供应。这误解无论在议会、社会,甚至学者之间也持有。为了彻底消除大家的疑虑,政府决定来年二○一三至一四年度取消勾地机制。政府预计可出售的土地会列载于卖地计划内,并且会一如过往两年,继续按季预先公布来季我们会主动出售那些土地。政府在二○一三至一四年度卖地计划足以供应可兴建约一万三千六百个单位的土地。我们认为这样做政府可以因应当时的市场需要主动卖地,确保在最大程度上增加土地供应,而不需要等地产商勾地。
增加土地供应,才是压制楼价飙升的根本手段,是目前从港府到民间的共识。“勾地表是年前市道不景时的措施,勾不勾地由开发商主导,现在到了时候由政府取回卖地主导权,把可供发展的土地定时适量推出市场”,香港专业人士协会副主席、注册专业测量师陈东岳指出。
文汇报报道,陈茂波表示,勾地制度实施首6年发展商并无勾地,而自从2010年政府主动卖地后,发展商亦只主动勾出过3块地皮,虽然自 2011年4月政府已掌握土地供应的主导权,但坊间仍有声音担心发展商刻意不勾地,便会影响土地供应,这误解无论在议会、社会,甚至学者之间均存在,为了 彻底消除大家的疑虑,政府决定2013/14年度取消勾地机制。政府可以出售的土地,将全部由政府因应当时市场需要主动出售。
楼市扭曲,房屋供应紧绌,与政府实施勾地机制,由发展商主导土地供应有很大关系,政府昨日宣布取消勾地机制,恢复主导出售土地,新做法将会扭转过去几年的不正常现象.楼市健康发展,首要有序恒常供应房屋单位,避免出现供不应求或供过于求的失衡状态;日后除非出现极坏情况,否则政府要坚持原则,善尽维持稳定供应的责任,能够做到这样,一个对置业者和发展商都有利的健康楼市,才有可能实现. 过去14年,发展商勾地数量少,一度更持续6年没有勾地,政府却坐视不理,曾荫权政府经常以勾地机制行之有效,来回应公众和舆论的质疑.回顾前尘,情况十分不寻常,这是曾荫权政府的土地房屋政策使人诸多猜度和有诸多联想空间的原因.现在,梁振英政府全面收回土地供应主导权,从打造稳定健康的楼市出发,新政策值得肯定和支持. 要楼市健康发展,需要有序恒常稳定供应,若市况稍为逆转,政府即减少供应,则等同托市,市场机制形同失效,绝非恰当做法.不过,若调整深度出现类如董建华“八万五”的情况,楼价下跌超过70%,负资产“哀鸿遍野”,但是政府仍然固执目标,不适时调整政策,这种不懂变通的做法,也绝不可取. 因此,梁振英政府应该汲取前朝的教训,要有市况逆转到什么程度就启动“退市”的准备.任何政策都要适时、适度,能够掌握好分寸和节奏,则楼市无论遇到什么状濈,才有望化险为夷,朝着稳定健康的方向发展.
*发展局昨突然宣布取消勾地机制,并会沿用近年使用的按季推地方法,以释除市场的疑虑及重掌市场主导权。市场认为讯息正面,可提高土地供应的稳定性。

 

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