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勾地取消政府夺主导权 @ 2013-03-01T08: 返回 新闻热点
关键词：勾地 政府 取消
概念：２０１４年度勾地表 , ２０１０年政府主动卖地
核心提示：发展局局长陈茂波昨日在发表２０１３/１４年度政府卖地计划同时，亦宣布取消持续１４年之勾地机制。陈茂波解释这是向市场发出清楚信息，土地供应主导权由政府掌握，颢示政府增加土地供应之决心。此间市场人士认为，特区政府刚于上周五推出“新辣招”，昨日又取消勾地机制，惹人揣测颇有与地产商“对干”意味。
发展局局长陈茂波表示，为了降低市场忧虑，认为在勾地表机制下，勾地主动权在地产商， 政府对地皮供应处于被动的状态，决定在２０１３/１４年度取消勾地机制，由４月起将继续按季公布卖地安排。
政府多年来坚持说，勾地及主动卖地制度双轨并存，行之有效，这个说法终于有变。发展局局长陈茂波表示，避免市场误以为政府在土地供应上，没有主动权，因此决定在下一个财政年度，取消勾地制度，并会继续按季预先公布政府卖地计划。
政府取消勾地表制度，发展商认为影响不大。又指政府透过定期卖地，可以稳定楼市供应。有测量师认为，政府决心增加土地供应，希望稳定市场信心。
政府宣布取消勾地制度，继续按季预早公布政府卖地计划。第一季卖地计划连同铁路项目，将会推出８幅住宅地，涉及３１００多个单位。
我曾在此栏屡次呼吁政府取消让地产商主导土地供应多年，不勾不卖的勾地表政策。我甚至建议在恢复公开卖地的同时，政府首几次拿出来的土地数量比市场预计的多。这样做当然有风险，因为地产商可以积极不参与，令成交价较预期的低。但政府施政，特别是在管理楼市风险方面，一定要考虑对手(即地产商和买家)的心理。可惜从曾朝到梁朝(期间主要大臣曾俊华的财政司长地位不变)，政府的招数只是不断追市。楼价上升太急，政府便出所谓辣招，等市场消化完，楼价恢复升轨时，政府又出辣招。这样你追我赶是政府要表示有做事，但又不想楼价下跌。招数比人家看穿便不可能发挥效力。
香港“勾地制度”正式名称是“申请售卖土地表制度”，在亚洲金融危机后楼市大跌时推出的一项政策，用意是由市场需求主导土地的供应量。在此制度下，香港地政总署定期列出公开的土地储备表，有意购买的开发商及公众可向地政总署提出“勾地”的申请，报出自己的底价。当该底价符合政府的要求(目前一般要求是不低于市价８０％)，政府才会将该地块“勾出”拍卖。拍卖时如果最终出价不及“底价”，政府将收回地皮。
各位传媒朋友，大家好。我代表政府向大家介绍来年的卖地计划和卖地机制。自二○一○年开始，优化卖地措施除了包括保留勾地机制外，亦加上政府主动卖地机制。自二○一一年四月开始，按季预先公布出售甚么土地，然后以公开招标或公开拍卖的形式将之出售，已成为特区政府卖地的一个既定做法。在二○一一至一二年度，我们一共出售二十七幅住宅用地，可以提供约七千九百个单位，其中政府主动卖地的占二十六幅，发展商勾地的只有一幅。二○一二至一三年度，已售出或即将出售的合共有二十四幅住宅用地，可以提供约八千二百个单位，其中政府主动卖地的占二十二幅，发展商勾地有两幅。可以这样说，自从二○一○年引入政府主动卖地的机制以来，政府已经实际上掌握土地供应的主导权。在二○一一至一二年度，发展商勾出的一幅土地其实只可兴建数个单位。在二○一二至一三年度，他们勾出的两幅土地合共也只可兴建百多个单位。虽然政府已掌握土地供应的主导权，但我们听到仍然有声音提出担心如果发展商刻意不勾地，便会影响土地供应。这误解无论在议会、社会，甚至学者之间也持有。为了彻底消除大家的疑虑，政府决定来年二○一三至一四年度取消勾地机制。政府预计可出售的土地会列载于卖地计划内，并且会一如过往两年，继续按季预先公布来季我们会主动出售那些土地。政府在二○一三至一四年度卖地计划足以供应可兴建约一万三千六百个单位的土地。我们认为这样做政府可以因应当时的市场需要主动卖地，确保在最大程度上增加土地供应，而不需要等地产商勾地。
然而，有分析认为勾地制度理应保留。香港大学房地产及建设系主任邹广荣指，勾地制度以往确实运行得不太成功，主要因为没有公开底价。但是，即使政府将卖地权力掌控于手，也不可能确定地皮一定有人承接。更重要的是，发展商选择投资地皮时，定必会清楚了解地区的需求，投资审视理应比政府周详，故认为收回勾地制并无好处。他建议勾地制理应保留之余，政府更应公开底价，此举可令发展商向政府表达哪幅地较好、哪幅地比较吸引。同时，他强调，供应稳定绝不等同可以稳定楼价，楼价的起伏是需要供应及需求结合方可定夺。
沿用了１４年的勾地制度昨正式宣布取消，完成了历史任务。政府此举动机显而易见，乃要掌控土地供应的“主场”，以便日后弹性推地，作为调控楼价的手段；然而却扼杀了发展商增土储的弹性，其选择土地的自由度亦因而降低。
对于政府取消勾地表制度，续按季卖地，德银报告指，相信政府未来将通过定期卖地和招标以增加土地供应，该行认为，近期政府的连串措施，相信物业成交量将受压，且资金流入非住宅市场亦受限制。
政府宣布, 下一年度起取消勾地机制, 理大建筑及房地产学系教授许智文表示, 目前使用的勾地表制度, 令发展商掌握土地供应主导权 , 认为政府改以公开招标及拍卖的形式出售土地 , 除了顺应民意 , 亦希望重掌主导权 , 更准确计算日后的房屋供应．
对于发展局宣布新一年度取消勾地机制，郭炳江料对楼市影响不大，并指，政府能于每年预计供应量数据，对楼市有稳定作用，所以是好事，计及昨日预算案中提到１．３６万户的供应，以及每年２万个新供应、加上居屋及公屋的兴建，相信楼市前景稳定。
政府取消勾地 重夺供应主导权

 
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